Решение № 2А-745/2020 2А-745/2020~М-711/2020 М-711/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-745/2020

Дело № 2а-745/2020

УИД 21RS0017-01-2020-001110-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 13 ноября 2020 года.

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Степановой Н.Г., с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора Волгарева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Шумерлинский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 с административным иском о досрочном прекращении административного надзора. Заявление мотивировано тем, что решением Ленинского районного суда ........................ Республики от "___" ___________ г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административным ограничением: явка в органы внутренних дел по месту жительства на регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом. Под административным надзором находится 1 год 8 месяцев, т.е. более половины срока. В течение указанного периода добросовестно исполнял возложенные на него судом обязанности, со стороны административного ответчика нареканий не имеется, трудоустроен, по месту работы и жительства характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда ........................ Республики от "___" ___________ г..

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Шумерлинский» ФИО5 в судебном заседании удовлетворение требований административного истца оставил на усмотрение суда.

Выслушав административного истца, административного ответчика, мнение прокурора Волгарева Ю.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, изучив представленные документы, дело административного надзора № ___________, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. приговор Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. изменен, назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы снижено до 3 лет 6 месяцев.

Решением Ленинского районного суда ........................ Республики от "___" ___________ г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года и установлено административное ограничение в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

"___" ___________ г. ФИО1 по месту жительства поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумерлинский», где заведено дело административного надзора.

Из характеристики с места жительства на ФИО1 следует, что последний проживает по адресу: ........................, за время проживания проявляет себя с положительной стороны, соблюдает и уважает права соседей, алкоголем не злоупотребляет, жалоб от соседей не поступало.

Согласно характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шумерлинский» ФИО6 проживает по адресу: ........................, по месту проживания характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, со стороны соседей жалоб не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Из представленных административным истцом доказательств, а также пояснений сторон в судебном заседании и сведений, содержащихся в деле об административном надзоре, следует, что ФИО1 добросовестно соблюдает установленные судом административные ограничения, своевременно является на регистрацию в МО МВД России «Шумерлинский», неявок на регистрацию не допускает, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства.

В настоящее время ФИО1 работает в ООО «Строй Капитал» в должности рабочего по укладке полимерных покрытий, по месту работы характеризуется положительно.

В силу статьи 2 Федерального закона от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от "___" ___________ г. N 64-ФЗ (ред. от "___" ___________ г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от "___" ___________ г. N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "___" ___________ г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "___" ___________ г. N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, представленными материалами подтверждено, что ФИО1 добросовестно соблюдал административные ограничения, административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, не допускал, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, то есть проводимая с ним комплексная профилактическая работа привела к положительным результатам, имеются все основания для досрочного прекращения административного надзора.

При этом судом учитывается, что с момента постановки ФИО1 на учет в МО МВД России «Шумерлинский», т.е. с "___" ___________ г., истекло более половины установленного судом трехлетнего срока административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, установленный в отношении него решением Ленинского районного суда ........................ Республики от "___" ___________ г..

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..

Председательствующий: