Решение № 12-238/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-238/2019

Дело №12-238/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 июня 2019 года г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Николаев М.Н., с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление о восстановлении срока обжалования и жалобу ФИО1 на постановление ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 20 ноября 2018 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит его отменить, указывая, что 31 июля 2018 года продал автомобиль на основании договора купли-продажи ФИО2 и на момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица. К жалобе ФИО1 также приложено заявление о восстановлении срока обжалования, поскольку постановление направлено не по адресу его проживания.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель ГИБДД МВД по Чувашской Республике, судебный пристав-исполнитель, ФИО2 в судебное заседание не явились.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление вынесено 20 ноября 2018 года по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

В постановлении указан адрес проживания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <адрес>.

Однако ФИО1 представлена суду копия паспорта с отметкой о регистрации, из которой следует, что он с 08 июня 2016 года постоянно зарегистрирован по иному адресу – <адрес>

Сведений о том, что копия постановления должностным лицом направлялась по данному адресу, в представленных материалах не имеется. Принимая во внимание допущенное нарушение органом, вынесшим постановление об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления установленного ч.1 ст.30 КоАП РФ срока обжалования постановления.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км/ч.

Как следует из материалов дела, 11 ноября 2018 в 20 часов 37 мин. по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ФИО1, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ, двигался со скоростью 96 км/ч при разрешенной 60 км/ч., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 36 км/ч, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Обращаясь с настоящей жалобой, ФИО1 указывает, что в момент фиксации правонарушения он собственником автомобиля не являлся, поскольку по договору купли-продажи от 31 июля 2018 продал его ФИО2

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Действительно, представленным договором купли – продажи от 31 июля 2018 года, заключенным между ФИО1 и ФИО2, подтверждено приобретение последним в собственность автомобиля <данные изъяты> года выпуска.

При этом п.6 договора предусмотрена передачи договора купли-продажи в регистрационное подразделение ГИБДД.

Между тем, доказательств, с достоверностью подтверждающих факт выбытия транспортного средства из владения ФИО1 ввиду его отчуждения по возмездной сделке, суду не представлено,

Так, согласно представленным МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике карточкам учета, владельцем указанного выше транспортного средства являлся ФИО1, 26 марта 2019 года на основании его заявления регистрация транспортного средства прекращена.

Сведений о перерегистрации транспортного средства в материалах дела не имеется.

Из разъяснений п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

При этом следует отметить, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399, владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с пп. 60, 60.4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 07.08.2013 N 605, регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений действующего законодательства на нового собственника транспортного средства возлагается обязанность перерегистрировать его в ГИБДД, в случаях возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а на предыдущего собственника транспортного средства - обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства в течение 10 суток со дня заключения сделки.

Однако, как указывалось выше, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о выполнении обязанности по изменению регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на автомобиль ни со стороны ФИО1, ни со стороны ФИО2, приобретшим транспортное средство.

Сведения о новом собственнике транспортного средства в соответствующие информационные и регистрационные базы ГИБДД внесены не были.

При этом, само по себе наличие договора купли-продажи транспортного средства, в отсутствие акта приема-передачи транспортного средства и платежных поручений об оплате стоимости автомобиля, не свидетельствует о реальной передаче спорного автомобиля иному владельцу.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средства марки ВАЗ-21093 находилось во владении ФИО1, является обоснованным, и именно он является лицом, ответственным за превышение скоростного режима, в связи с чем оснований для отмены постановления о привлечении его к административной ответственности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 20 ноября 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.Н. Николаев