Решение № 2А-569/2024 2А-569/2024~М-498/2024 М-498/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2А-569/2024

78RS0004-01-2024-001095-18

Дело № 2а-569/2024 11 декабря 2024 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.

с участием помощника прокурора Пономаренко А.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора с дополнением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установленного решением Зеленогорского районного суда <адрес> от 07.03.2023г., на 6 месяцев, по 07.03.2026г., а также дополнении установленных административных ограничений, а именно: обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 31.05.2019г. Зеленогорским районным судом Санкт-Петербурга по п. «а» ч.3 ст.158, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с 31.05.2019г. по 22.04.2021г. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>

22.04.2021г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

15.01.2019г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, как лицо ранее судимое.

Решением Зеленогорского районного суда <адрес> от 07.03.2023г. в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на два года, т.е. по 07.03.2025г., с установлением следующих административных ограничений:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо место пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве.

Решение вступило в законную силу.

В течение срока после установления административного надзора ФИО2 неоднократно допустил нарушения административных ограничений и общественного порядка, и на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 18.10.2023г. (решение вступило в законную силу 02.11.2023г.) в отношении него был продлен срок административного надзора, установленный решением Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 07.03.2023г., по 07.09.2025г. с установлением дополнительного административного ограничения до окончания срока административного надзора 07.09.2025г. в виде:

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.

За время нахождения на профилактическом учете «административный надзор» в ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в течение 2024 года ФИО2 допустил нарушения административных ограничений, установленных судом, и положений КоАП РФ:

-28.05.2024г. в 22 час. 50 мин. при проверке сотрудниками полиции ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, как административного поднадзорного ФИО2 отсутствовал по адресу проживания: Санкт-Петербург, г.<адрес>Ленина <адрес>, 10.07.2024г. он привлечен к административной ответственности (протокол об АП № от 10.07.2024г.) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением от 20.08.2024г. по делу № мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

-08.07.2024г. в 18 час.01 мин. ФИО2 не явился без уважительной причины к инспектору направления по осуществлению административного надзора в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга на регистрацию 7-го числа месяца. 10.07.2024г. он привлечен к административной ответственности (протокол об АП № от 10.07.2024г.) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением от 21.08.2024г. по делу № мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

-18.07.2024г. в 22 час. 25 мин. при проверке сотрудниками полиции ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, как административного поднадзорного ФИО2 отсутствовал по адресу проживания: Санкт-Петербург, г.<адрес>Ленина <адрес>, 26.07.2024г. он привлечен к административной ответственности (протокол об АП № от 26.07.2024г.) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением от 20.08.2024г. по делу № мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Административный истец обратился с данным иском в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

Представитель административного истца-ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск поддержал по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В ст.2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из требований ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что ФИО2 был осужден 31.05.2019г. Зеленогорским районным судом Санкт-Петербурга по п. «а» ч.3 ст.158, п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 12.12.2019г.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких.

В период с 23.08.2019г. по 22.04.2021г. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>

22.04.2021г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

15.01.2019г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Зеленогорского районного суда <адрес> от 07.03.2023г. в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на два года, т.е. по 07.03.2025г., с установлением следующих административных ограничений:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо место пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве.

Решение вступило в законную силу.

В течение срока после установления административного надзора ФИО2 неоднократно допустил нарушения административных ограничений и общественного порядка, и на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 18.10.2023г. (решение вступило в законную силу 02.11.2023г.) в отношении него был продлен срок административного надзора, установленный решением Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 07.03.2023г., по 07.09.2025г. с установлением дополнительного административного ограничения до окончания срока административного надзора 07.09.2025г. в виде:

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.

За время нахождения на профилактическом учете «административный надзор» в ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в течение 2024 года ФИО2 допустил нарушения административных ограничений, установленных судом, и положений КоАП РФ:

-28.05.2024г. в 22 час. 50 мин. при проверке сотрудниками полиции ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, как административного поднадзорного ФИО2 отсутствовал по адресу проживания: Санкт-Петербург, г.<адрес>Ленина <адрес>, 10.07.2024г. он привлечен к административной ответственности (протокол об АП № от 10.07.2024г.) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением от 20.08.2024г. по делу № мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

-08.07.2024г. в 18 час.01 мин. ФИО2 не явился без уважительной причины к инспектору направления по осуществлению административного надзора в ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга на регистрацию 7-го числа месяца. 10.07.2024г. он привлечен к административной ответственности (протокол об АП № от 10.07.2024г.) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением от 21.08.2024г. по делу № мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

-18.07.2024г. в 22 час. 25 мин. при проверке сотрудниками полиции ОМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, как административного поднадзорного ФИО2 отсутствовал по адресу проживания: Санкт-Петербург, г.<адрес>Ленина <адрес>, 26.07.2024г. он привлечен к административной ответственности (протокол об АП № от 26.07.2024г.) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением от 20.08.2024г. по делу № мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга в отношении ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

На основании ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального Закона с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд, принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно допустил нарушения административных ограничений и общественного порядка, что свидетельствует о том, что административный ответчик на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании вышеизложенного, суд считает, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора, установленного решением Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 07.03.2023г., на 6 месяцев, по 07.09.2025г., а также дополнить, установленные указанным решением административные ограничения, до окончания срока административного надзора, т.е по 07.03.2026г., административным ограничением, а именно: обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 07.03.2023г., на 6 месяцев, по 07.03.2026г., с установлением дополнительного административного ограничения в виде:

- обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Дата принятия решения суда в окончательной форме 12.12.2024г.

Судья