Решение № 2А-254/2017 2А-254/2017~М-194/2017 М-194/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-254/2017

Дело № 2а-254/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июня 2017 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., с участием помощника прокурора Елфимовой Д.М., представителя ОЛРР (по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому району) Управления Росгвардии по РК ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело к ФИО2, ОЛРР (по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому району) Управления Росгвардии по РК о прекращении действия разрешения на хранение и ношение оружия, обязании сдать разрешение, обязании аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия и изъять оружие,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Корткеросского района обратился в суд с заявлением о прекращении действия на разрешение на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия серии РОХА ХХХ, выданное <дата>, ФИО2, об обязании ФИО2 сдать разрешение на хранение и ношение оружия в ОЛРР (по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому району) Управления Росгвардии по РК, об обязании ОЛРР (по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому району) Управления Росгвардии по РК аннулировать разрешение на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия серии РОХА ХХХ, выданное <дата>, ФИО2 и изъять ружье. В обоснование иска прокурор указал, что по информации ГБУЗ РК «Корткеросская ЦРБ» от <дата> ФИО2 состоит на диспансерном учете <...> с диагнозом <...>» с <дата>, что свидетельствует о наличии у ФИО2 медицинского <...> противопоказания для владения охотничьим оружием.

В судебном заседании старший помощник прокурора Елфимова Д.М. требования и доводы заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями прокурора согласен в полном объеме.

Представитель ОЛРР (по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому району) Управления Росгвардии по РК ФИО1 возражений по заявленным требованиям не имеет.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского оружия регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее по тексту Закон № 150-ФЗ).

Преамбулой Закона N 150-ФЗ определено, что настоящий Федеральный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

В соответствии с положениями ст.13 Закона №150-ФЗ право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства. Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства, в числе прочих документов - медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием. Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, в т.ч. состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 143 утвержден перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, в п.2 которого входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, по коду заболеваний по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19.

К психоактивным веществам относятся - алкоголь, опиоиды, каннабиноиды, седативные средства и гипнотические препараты, кокаин, другие психостимуляторы, галлюциногены и летучие растворители за исключением табака и кофеина.

Как установлено судом по материалам дела и подтверждается пояснения ответчика ФИО2, у ответчика имеется разрешение серии РОХА ХХХ, выданное <дата>, дающее право на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия <...> калибра ХХХ сроком до <дата>.

Согласно информации ГБУЗ «Корткероская ЦРБ» от <дата> ФИО2, <дата>.р., состоит на диспансерном учете <...> с диагнозом «<...>» с <дата>, ремиссия не зафиксирована, не наблюдается, согласие на диспансерное наблюдение не имеется.

Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" установлено, что диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии установлен срок диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Подобное заключение врачебно-консультативной комиссии о стойкой ремиссии (выздоровлении) ФИО2 отсутствует.

Таким образом, с учетом положений пп.9 абз.20 ст.13 Закона №150-ФЗ, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО2 медицинского противопоказания для владения охотничьим оружием.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом выше приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что наличие у ответчика разрешения на хранение и ношение охотничьего ружья, при имеющихся медицинских противопоказаниях, позволяющего ответчику использовать оружие, нарушает права граждан, проживающих как на территории Корткеросского района, так и приезжих, на безопасность жизни и здоровья.

Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие владению оружием. Указанное заболевание, в соответствии с положениями Закона №150-ФЗ, является основанием для прекращения действия разрешения на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия с целью соблюдения принципов обеспечения безопасности оборота оружия и прав неопределенного круга лиц, установленных и гарантированных действующим законодательством Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, требования прокурора Корткеросского района о прекращении действия разрешения на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия серии РОХА ХХХ, выданного <дата> ФИО2, и об обязании ФИО2 сдать указанное разрешение в ОЛРР (по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому районам) Управления Росгвардии по РК подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1, 2, 9, с учетом положений ст.84 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. На войска национальной гвардии возлагается выполнение задач, в т.ч. по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия. Войска национальной гвардии наделены полномочиями, в частности: выдавать гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием, основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему, разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, вести в соответствии с федеральным законом учет оружия и патронов к нему; изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

В соответствии со ст. 26, 27 Закона №150-ФЗ лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения. Изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случаях аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

С учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, возложенных на ответчика ОЛРР (по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому району) Управления Росгвардии по РК полномочий в сфере оборота оружия, требования прокурора об обязании данного ответчика аннулировать разрешение на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия серии РОХА ХХХ, выданного <дата> ФИО2, и изъять ружье подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования прокурора Корткеросского района удовлетворить.

Прекратить действие разрешения на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия серии РОХА ХХХ, выданного <дата> ФИО2.

Обязать ФИО2 сдать разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА ХХХ, выданное <дата>, в ОЛРР (по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому району) Управления Росгвардии по РК.

Обязать ОЛРР (по г.Сыктывкару, Сыктывдинскому и Корткеросскому району) Управления Росгвардии по РК аннулировать разрешение на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия серии РОХА ХХХ, выданное <дата>, ФИО2 и изъять ружье <...> калибра ХХХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Э.Ф. Буян

Решение в окончательной форме принято 09.06.2017