Решение № 2А-28/2024 2А-28/2024(2А-491/2023;)~М-338/2023 2А-491/2023 А-28/2024 М-338/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-28/2024

Дело №а-28/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года <адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Коршунова А.А., при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате недоимки налога на имущество физических лиц в сумме 4683,31 руб.

Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, на основании гл.32 НК РФ, Решение Совета местного самоуправления г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ставок налога на имущество физических лиц, на территории городского поселения Тырныауз на 2020 год».

Должнику согласно ст.52 НК РФ были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени.

В нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пени до сих пор не исполнил, в связи с чем, Управление, руководствуясь ч.1 ст.286 КАС РФ обратилось в суд общей юрисдикции.

Также административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд данного административного искового заявления. Указанное ходатайство мотивировано тем, что принудительные меры взыскания в судебном порядке в отношении должника не были приняты при реорганизации налоговых органов КБР.

В судебное заседание представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, в своем ходатайстве просит рассмотреть данное дело без их участия.

Направляемые в адрес административного ответчика судебные извещения, возвращены в суд с отметкой «отсутствие адресата». Суд в соответствии со ст.165.1 ГК РФ считает ответчика извещенным.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, дело рассмотрено без представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей (к которым ст. 8 НК РФ относит налоги) и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В порядке ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из представленных материалов, мировой судья судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР определением от ДД.ММ.ГГГГ отказал Управлению ФНС России по КБР в выдаче судебного приказа в соответствии с п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Эльбрусский районный суд КБР ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный п.2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение содержит и ст.95 КАС РФ, согласно которой, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет не исполненную обязанность по имущественного налога в общей сумме 4683,31 руб.

В связи с этим суд считает необходимым восстановить УФНС России по КБР срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки и пени, поскольку из материалов дела следует, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законном порядке.

Кроме того, как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично – правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования. Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует не из договора, а из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну. Соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне – властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В порядке абз.1 ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была оповещена о необходимости уплаты налогов и пеней.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, является пени.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 и 5 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Копиями требований № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что УФНС России по КБР ставило в известность ФИО1 о том, что она обязана заплатить недоимку и пени по налогу на имущество физических лиц.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по КБР в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени, было отказано.

Между тем, доказательств уплаты задолженности по имущественному налогу, пени ответчиком не представлено.

Указанные выше обстоятельства дают суду основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.333.35 Налогового кодекса РФ от государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 настоящего кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> по административным делам в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Коршунов