Решение № 2-229/2017 2-229/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-229/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Назметдинове Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6 А.ичу, Франку А. В., Администрации ..., Администрации ... о признании недействительными постановлений, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1, обращаясь с вышеуказанным иском. уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд признать недействительным Постановление Администрации ... от (дата) № об утверждении ФИО2 схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории находящегося по адресу: (адрес); признать недействительным постановление Администрации ... от (дата) № о предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, по адресу: (адрес); признать недействительным договор купли- продажи № от (дата) земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, по адресу: (адрес), заключенный между Администрацией ... и ФИО3; признать недействительным договор купли- продажи от (дата) земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, заключенный между ФИО4 и ФИО6 А.ичем, адрес расположения: (адрес); исключить из ЕГРН сведения о правообладателе на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, по адресу: (адрес), и снять объект с кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для дачного строительства, адрес расположения: (адрес). Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. На земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который так же зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

В (дата) истице стало известно, что перед ее земельным участком имеется земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, расположенный по адресу: (адрес) правообладатель ФИО6 А.ич. Указанный земельный участок был куплен ФИО6 А.ичем у ФИО5 в (дата), а последний, в свою очередь, приобрел земельный участок у Администрации ... на основании договора купли продажи № от (дата). Поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ... кв.метров, полностью перегораживает подход и подьезд к ее земельному участку, истица обратилась в Администрацию ... и Администрацию ... с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. По поручению отдела по земельному контролю ... о проверке факта незаконного предоставления земельного участка с кадастровым номером № общей площадью ... кв.метров был осуществлен выезд на место представителей по земельному контролю с геодезической организацией ООО «...». Из заключения, подготовленного специалистами ООО «...», следует, что при фактическом обследовании и геодезических измерениях проезда (прохода) к земельному участку по адресу: (адрес), с КН №, выявлено отсутствие проезда (прохода) с данного земельного участка на земли общественного пользования. Выезд перекрыт, согласно сведениям кадастрового учета земельным участком с КН №. На основании этого можно сделать вывод, что установление границ земельного участка с КН № выполнено не правомерно.

В результате оказались нарушенными права ФИО1, как собственника земельного участка, которые она и просит восстановить.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО6 В судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Ответчик ФИО4, представители ответчиков Администрации ..., Администрации ..., представитель третьего лица Управления ... судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом..

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

В соответствии со ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

По делу установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от (дата) №, выданного Администрацией ..., ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для дачного строительства, адрес расположения: (адрес). На указанном земельном участке расположен жилой дом, назначение : жилое, ...), общей площадью ... кв.метра, так же принадлежащий на праве собственности ФИО1

Истице, по ее пояснению, в (дата) г. стало известно, что перед ее земельным участком имеется земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, расположенный по адресу: (адрес), правообладатель ФИО6 А.ич. Указанный земельный участок был куплен ФИО6 А.ичем у ФИО5 в (дата), а последний, в свою очередь, приобрел земельный участок у Администрации ... на основании договора купли продажи № от (дата). Поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, полностью перегораживает подход и подьезд к ее земельному участку, истица обратилась в Администрацию ... и Администрацию ... с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. По поручению отдела по земельному контролю ... о проверке факта незаконного предоставления земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров был осуществлен выезд на место представителей по земельному контролю с геодезической организацией ООО «...». Специалистами было установлено, что при фактическом обследовании и геодезических измерениях проезда (прохода) к земельному участку по адресу: (адрес), с КН №, выявлено отсутствие проезда (прохода) с данного земельного участка на земли общественного пользования. Выезд перекрыт согласно сведениям кадастрового учета земельным участком с КН №. На основании этого можно сделать вывод, что установление границ земельного участка с КН № выполнено не правомерно. В результате ее права, как собственника земельного участка, нарушены.

По делу также установлено, что (дата) Администрацией ... вынесено постановление№ «Об утверждении схемы расположения земельного участка ....м. на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: (адрес).

Пунктом ... вышеуказанного постановления ФИО2 уполномочен провести государственный кадастровый учет земельного участка.(дата) сведения о земельном участке были внесены в Государственный кадастр недвижимости, земельному участку был присвоен кадастровый номер№.

(дата) годаАдминистрацией ... было вынесено постановление№ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером№, ФИО3

(дата) между Администрацией ... ФИО3. был заключен договор купли-продажи№ земельного участка с кадастровым номером№. Договор купли-продажи№ земельного участка был зарегистрирован УФСГРКиК ... в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела.

(дата) ФИО3 переменил фамилию на ФИО4, что подтверждается свидетельством о перемене имени выданным ... отделом ЗАГС Управления ЗАГС ... дата выдачи (дата).

(дата) между ФИО4 иФИО6 А.был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером№, который зарегистрирован УФСГРКиК ... в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела.

Согласно материалам дела заФИО6 А.зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по адресу: (адрес), ....м., разрешенное использование- для зоны отдыха, категория земель- землинаселенных пунктов, запись о государственной регистрации права на земельный участок № от(дата).

В рамках рассматриваемого дела по ходатайству представителя истца была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой (...)… по результатам произведенных осмотра и замеров установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены два мобильных хозблока, размерами в плане ..., которые перекрыты между собой деревянным навесом. Хозблоки установлены на цементные блочки, без устройства фундаментов.

Насаждения в рассматриваемой части участка отсутствуют. Через участок проходит воздушная электролиния на земельный участок с кадастровым номером №.

Так же из экспертного заключения следует, что по результатам осмотра специалистами не установлена возможность иного проезда к земельному участку с кадастровым номером №, кроме подъезда по улице (адрес), где проезд также перекрыт земельным участком с кадастровым номером №.

Сезонный доступ для прохода со стороны водохранилища ограничен погодными условиями и не может быть предложен специалистами как подъезд или проход для всесезонного доступа к земельному участку с кадастровым номером №. Указанный доступ ограниченно возможен для проезда техники (тракторов) для вспашки огородов или выхода к водохранилищу.

Суд считает, что экспертное заключение получено без нарушений норм ГПК РФ и соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001г №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем у суда нет оснований не доверять данному доказательству.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункте 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права суд считает исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку приходит к выводу, что у Администрации Рузского ... отсутствовали правовые основания к заключению договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка сФИО4. Поскольку договор купли-продажи от(дата) заключен лицом, право на заключение у которого отсутствовало, такой договор является ничтожным в силу его несоответствия требованиям абз.2 п.2,пп 14 п.5 ст.27 ЗК РФ. Ничтожный договор (сделка) ничтожен с момента его совершения, не порождает никаких последствий и не требует такого признания судом в силу ст.167 ГК РФ.

В силу вышеуказанного суд считает договор купли-продажи земельного участка от(дата), заключенный междуФИО6 А..иФранком (ФИО7) А.В.,недействительным, в связи с чем считает необходимым в соответствии со ст.167 ГК РФ признать недействительным постановление Администрации ... от(дата) год๫Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории», постановление Администрации ... от(дата) года№ «О предоставлении в собственность за плату земельного ФИО3..» и прекратить право собственностиФИО6 на земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по адресу: (адрес), ....м., разрешенное использование - для зоны отдыха, категория земель- земли населенных пунктов, аннулировать запись о земельном участке и правообладателе из ЕГРН№ от (дата).

Достаточных и бесспорных доказательств обратного в силу требований ст. 56 ГПК РФ ответчиками суду не представлено и материалы дела не содержат.

При этом доводы представителя ответчика ФИО6 о пропуске истицей трехмесячного срока исковой давности, предусмотренного ст. 219 КАС РФ, и ненадлежаще избранного истицей способа защиты, суд считает несостоятельными, поскольку заявленные ФИО1 требования должны разрешаться исключительно в порядке гражданского судопроизводства и не подлежат рассмотрению по КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ФИО6 А.ичу, Франку А. В., Администрации ... Администрации ... о признании недействительными постановлений, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление Администрации ... от (дата) № об утверждении ФИО2 схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории находящегося по адресу: (адрес)

Признать незаконным и отменить постановление Администрации ... от (дата) № о предоставлении ФИО2 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, по адресу: (адрес)

Признать договор купли- продажи № от (дата) заключенный между Администрацией ... и ФИО3, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, по адресу: (адрес), недействительным.

Признать договор купли- продажи от (дата), заключенный между ФИО4 и ФИО6 А.ичем, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, недействительным.

Прекратить право собственности ФИО6 ича на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ... кв.метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для зоны отдыха, по адресу: (адрес)

Исключить из ЕГРН запись о земельном участке с кадастровым номером № и правообладателе.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 11 июля 2017 года.

Судья Ю.В. Фильченкова