Решение № 2-251/2018 2-251/2018 ~ М-52/2018 М-52/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-251/2018

Дело № 2-251/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 26 февраля 2018 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре Щекочихиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Марийская Теплосетевая Компания» о признании необоснованными выставление счетов на оплату за отопление,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Марийская Теплосетевая Компания» о признании необоснованными выставление счетов на оплату за отопление. В обоснование иска указано на то, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. С 2009 года в ее квартире установлен индивидуальный двухкомнатный газовый котел, она не является получателем услуги горячего водоснабжения и отопления. Ее квартира отсечена от системы центрального горячего водоснабжения и центрального отопления многоквартирного дома. В 2009 году в теплоснабжающую организацию были представлены надлежащие документы, подтверждающие неполучение ею услуги горячего водоснабжения и отопления ее квартиры, после чего ей стали выставлять счета за не оказываемые ей услуги.

В доме, где находится ее квартира, создано ТСЖ «Дом», между которым и ООО «МТсК» заключен договор теплоснабжения № от 25 марта 2015 года, где ее квартира исключена из площади квартир-потребителей тепловой энергии.

Начиная с октября 2017 года ответчик ей стал ежемесячно выставлять счета за фактически не оказываемые услуги отопления.

ФИО1 просит суд признать выставление ООО «МТсК» ФИО1 счетов на оплату за отопление квартиры по адресу: <адрес> Эл, <адрес> незаконным и необоснованным (с октября по декабрь 2017 года) и возложении обязанности на ООО «МТсК» не производить в будущем начисления за услуги централизованного общедомового отопления.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала предъявленные исковые требования, просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что в начале отопительного сезона 2017 г. ей стали ежемесячно приходить квитанции за отопление квартиры. Поскольку газовый котел в квартире установлен в сентябре 2009 г., она сделала перепланировку квартиры, согласно решения Администрации ГО «Город Волжск» от 23.04.2009 г. В 2009 г. оповестила теплоснабжающую организацию, о том что у нее индивидуальное отопление квартиры. С 2009 г. она никаких квитанций не получала, платила по газовому счетчику за отопление. На ее обращение в ООО «МТсК» был дан ответ, что действующим законодательством установлен единый Порядок начисления платы за отопление в многоквартирных домах с централизованным отоплением. Правила оплаты коммунальных услуг установлены Правительством РФ.

Представитель истицы – ФИО2 исковые требования поддержал, суду пояснил соответствующее изложенному в иске.

Представители ответчика ООО «МТсК» ФИО3, ФИО4 с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении, суду пояснили соответствующее изложенному в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Товарищество собственников жилья «Дом» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором указал, что квартира истца отсечена от системы центрального отопления их многоквартирного дома, услуга по отоплению горячему водоснабжению ей не оказывается. Исковые требования ФИО1 поддержал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу названных норм абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Установлено, что истица ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, осуществляет ТСЖ «Дом".

25 марта 2015 года между ООО «МТсК» (теплоснабжающая организация) и ТСЖ «Дом» (потребитель) заключили договор теплоснабжения №.

23 апреля 2009 года ФИО1 было выдано решение администрации городского округа «Город Волжск» о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, из которого следует, что ей дано согласие на переустройство (автономное отопление) жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.

В 2009 году истицей в соответствии с предъявляемыми требованиями произведено переоборудование системы отопления в принадлежащей квартире путем отключения квартиры от центрального отопления и установки автономного газового отопления.

С октября 2009 года истице перестали начислять плату за отопление и горячее водоснабжение.

В октябре, ноябре, декабре 2017 года ФИО1 вновь стали приходить счета на оплату отопления. В связи с чем, 10 ноября 2017 года ФИО1 направила в ООО «МТсК» письмо, в котором указала, что с 26 октября 2009 года в ее квартире установлено индивидуальное отопление, и она не является потребителем централизованной тепловой энергии.

ООО «МТсК» дало ФИО1 ответ за №-В от 28.11.2017г. о том, что действующее законодательство не содержит порядок расчета платы за коммунальные услуги по отоплению в случае, если в многоквартирном доме с централизованным теплоснабжением одно или несколько помещений переведены на индивидуальное отопление. Для указанных потребителей установлен такой же порядок оплаты, как и для других потребителей, подключенных к централизованной системе теплоснабжения.

Мотивируя исковые требования, истец указывает о необоснованности действий ответчика по начислению платы за услугу отопления, поскольку принадлежащее ему жилое помещение оборудовано индивидуальной системой отопления, установленной в соответствии с предъявляемыми требованиями, не имеющей отношение к центральной системе отопления, что свидетельствует об отсутствии обязанности несения соответствующих расходов.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

Согласно частей 3, 4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст.154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Из ч.4 ст.154 ЖК РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании частей 1 и 2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с подп. "е" п.4 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354), отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления;

В соответствии с п.40 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354) потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление истцу платы за услугу отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. В этой связи освобождение собственника жилого помещения от платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений. Кроме того, указанными Правилами какой-либо иной порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе перешедших на альтернативный способ отопления, не предусмотрен, поскольку в соответствии с п. 40 вышеуказанных Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Из изложенного следует, что плата за коммунальную услугу тепловая энергия в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении (при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проектной и (или) технической документации на многоквартирный дом равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домов, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, в которых не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, вышеуказанными Правилами не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, так как одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме, которые невозможно отключить без нарушения прав и законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

Таким образом, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.

Доказательств отсутствия в принадлежащем истцу помещении теплопринимающих устройств, а также изоляции проходящих в жилом помещении истицы стояков не представлено.

Предоставленные истцом протокол собрания жильцов ТСЖ «Елена» от 19 марта 2008 года, акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 26 октября 2009 года составленный ООО «Марийскгаз», акт от 30 сентября 2009 года ИП ФИО5 не подтверждают законность проведенного переоборудования сетей отопления, поскольку составлен лицами, которые органом местного самоуправления не являются. Кроме того, данные документы суд считает ненадлежащими доказательствами, так как они представлены суду в копиях, надлежащим образом не заверенных и подлинники данных документов суду также не были предоставлены, что является нарушением ч.2 ст.71 ГПК РФ.

Суд также не может принять в качестве надлежащего доказательства пояснения опрошенного в судебном заседании специалиста - государственного инспектора Марийского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО6, так как он суду пояснил, что квартиры, в которых установлены газовые котлы, он не проверяет, и внутридомовое отопление в его компетенцию не входит.

С учетом изложенного наличие разрешения на переоборудование жилого помещения, полученного в установленном порядке, не освобождает собственника жилого помещения от обязанности внесения обязательного платежа.

В данном случае собственник жилого помещения, выполняя действия, связанные с переоборудованием системы отопления, добровольно принял на себя риски и последствия выполнения таких действий, в том числе несения установленных действующим законодательством расходов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, сторона истцов, являясь потребителями, вне зависимости от наличия в принадлежащих им жилых помещениях радиаторов отопления, обязана оплачивать тепловую энергию, подаваемую через централизованную систему отопления, поскольку отключение радиаторов отопления от внутридомовой системы отопления не свидетельствует о прекращении поступления тепла в жилое помещение, теплоснабжение (теплообмен) происходит через стены, потолки помещений, через изоляцию на стояках отопления, как подающих, так и обратных.

Учитывая, что порядок определения размера платы, установленный "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №), не предусматривает освобождение истца от внесения платы за коммунальную услугу отопление, поставляемую централизованно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения ФИО1 от обязанности по оплате тепловой энергии, возложения на ответчика обязанности не начислять плату и, как следствие, отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Марийская Теплосетевая Компания» о признании незаконным выставление ООО «Марийская Теплосетевая Компания» ФИО1 счетов на оплату за отопление квартиры по адресу: <адрес> Эл, <адрес> (с октября по декабрь 2017 года) и возложении обязанности на ООО «Марийская Теплосетевая Компания» не производить в будущем начисления за услуги централизованного общедомового отопления, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Тукманова Л.И.

В окончательной форме решение принято 2 марта 2018 года.