Решение № 2-961/2017 2-961/2017~М-913/2017 М-913/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-961/2017

Дело №2-961/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 ноября 2017 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ярусовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Смирновой М.Н.,

с участием представителей истца – адвокатов ФИО17, ФИО8,

представителя ответчика – главы администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО5,

представителя третьего лица – администрации Моргаушского района Чувашской Республики ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об отмене постановления о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения и о восстановлении в очереди среди молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об отмене постановления о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и о восстановлении в очереди среди молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Юськасинского сельского поселения Моргаушского района с заявлением о включении его с составом семьи из трех человек в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище на 2011-2015 годы».

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района он принят на учет нуждающихся в жилых помещениях и ДД.ММ.ГГГГ включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений согласно постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ). Постановление мотивировано тем, что в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года №858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» жилой дом <адрес>, построенный в том числе на социальную выплату, выделенную на основании постановления администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ № не оформлен в общую собственность по <данные изъяты> доле на каждого члена семьи – ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО3

Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежим отмене в связи с тем, что в постановлении не указаны мотивы принятого решения, с указанием недостоверных сведений представленных им. На момент постановки на учет его семьи в составе трех человек проживала в доме <адрес> общей площадью <данные изъяты>. В доме <адрес>, зарегистрированным на праве собственности за его отцом ФИО10 он проживать не намерен, на долю в собственности не претендует.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд своих представителей.

Представители истца ФИО17, ФИО8 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить иск, привели суду доводы, изложенные в иске. Кроме того, суду пояснили, что ФИО3 не знал о том, что он должен был оформить <данные изъяты> доли в жилом доме родителей, расположенном по адресу: <адрес>, сотрудники сельского поселения его об этом не уведомили. Сбором и оформлением всех документов занималась его мать ФИО6 Земельный участок, на котором расположен дом зарегистрирован на имя отца ФИО10, поэтому именно он оформил на дом право собственности.

Представитель ответчика – глава администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО5 исковые требования не признал, суду показал, что в ходе проверки документов ФИО3 было установлено, что постановлением администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района в ДД.ММ.ГГГГ претенденту на получение социальной выплаты в составе: ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО3 были выделены социальные выплаты на строительство индивидуального жилого дома в общую долевую собственность по <данные изъяты> доле на каждого члена семьи по адресу: <адрес>, общей (проектной) площадью <данные изъяты>. В нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года №858 жилой дом не был оформлен в общую долевую собственность на всех членов семьи указанных в свидетельстве. ФИО3 не были приняты конкретные меры для выделения ? обязательной доли в указанном жилом доме, что впоследствии привело к искусственному ухудшению жилищных условий. В связи с этим, на основании ст.56 ЖК РФ администрацией Юськасинского сельского поселения Моргаушского района было принято решение о снятии ФИО3 с учета в качестве нуждающихся жилых помещениях.

Представитель третьего лица – администрации Моргаушского района Чувашской Республики ФИО9 исковые требования не признала, суду показала, что ФИО3 был признан нуждающимся в жилых помещениях на основании постановления Юськасинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи своих родителей ФИО6, ФИО10, и сестры ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО18 отметила своей подписью об ознакомлении с условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» и об обязательстве их выполнять. На основании Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО3 была выделена социальная выплата в размере 387 500 руб., в том числе: 305 300 средств федерального бюджета, 82 200 средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Также на основании Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам: ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО3 выделена социальная выплата в размере 82 200 руб. из средств местного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики. Выделенные средства были направлены указанными гражданами на строительство жилого дома общей площадью <данные изъяты>, по адресу <адрес>. В связи с получением государственной поддержки на строительство жилого помещения ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО3 были сняты с учета нуждающихся, о чем администрацией Юськасинского сельского поселения было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

В последующем истец заключил брак и до ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел у своего дяди - ФИО1, в собственность жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ истец был включен в список граждан нуждающихся в жилых помещениях по новому адресу, о чем Юськасинским сельским поселением было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с постановлением администрации Юськасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № молодая семья ФИО3 была признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы». ДД.ММ.ГГГГ администрацией Юськасинского сельского поселения ФИО3 был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, пп.3 п.11 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.01.2006 №2 «О Порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений».

Администрация Моргаушского района полагает обоснованным исключение истца из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку при постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий имело место нарушение норм федерального и регионального законодательства, так как истец, являясь участником федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», имел (имеет) право на <данные изъяты> долю жилого дома (<данные изъяты>.), находящегося по адресу: <адрес>, однако своим правом на выделение ему обязательной доли не воспользовался.

Между тем в силу ст.23 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2002 года №858, жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. Указанные обстоятельства не были учтены при постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях молодой семьи ФИО3, а также включения ее в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы.

Действия истца по снятию с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, в котором он как член семьи собственника был обеспечен общей площадью жилого помещения более 14 кв.м., а также его добровольный отказ от права пользования этим жилым помещением и регистрация по месту жительства в другом жилом помещении, где обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека составляет менее 12 кв.м., могут свидетельствовать об ухудшении его жилищных условий, о намеренном создании ситуации нуждаемости в жилье.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (ст.1 ЖК РФ).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены в ст.51 ЖК РФ, в соответствии с которой нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно пунктам 4, 5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением главы администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления от 14 августа 2008 года №20) «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 12 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2006 года №2 утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений (далее Порядок, Порядок ведения учета граждан).

Согласно п.2 Порядка учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений (далее - в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку) ведется органами местного самоуправления поселений и городских округов Чувашской Республики (далее - органы местного самоуправления) отдельным списком по каждому из нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку (далее - заявление о принятии на учет), поданных ими или их представителями по доверенности по месту своего жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о принятии на учет подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. В заявлении о принятии на учет также указываются сведения о лицах, проживающих совместно с гражданином, и их родственных связях с гражданином.

К заявлению прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина (далее также - заявитель) и всех членов его семьи;

2) копия ордера и (или) договора найма (социального найма) жилого помещения и (или) выписка из домовой (поквартирной, похозяйственной) книги, содержащая сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем;

3) копия финансового лицевого счета с места жительства (для заявителей, у которых жилые помещения расположены в многоквартирных домах);

4) утратил силу.

5) копия документа, подтверждающего временное отсутствие члена семьи (при наличии данного факта);

6) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (при наличии данного факта);

7) копия решения суда об усыновлении (удочерении) (при наличии данного факта);

8) копии документов, подтверждающих право собственности заявителя и (или) членов его семьи на объекты недвижимого имущества, в случае если права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии таких объектов недвижимого имущества) (пункт 4 Порядка).

Решение об отказе в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку принимается в случаях, если:

1) не представлены предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку;

3) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право граждан быть принятыми на такой учет (пункт 7.1 Порядка).

Право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку сохраняется за гражданином до получения государственной поддержки на строительство (приобретение) жилого помещения, за исключением следующих случаев:

1) утраты основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на государственную поддержку (если общая площадь на каждого члена семьи составляет более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления);

2) выезда на другое постоянное место жительства;3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении и наличии права на государственную поддержку, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

4) подачи ими заявления о снятии с учета (пункт 11 Порядка).

Из материалов дела следует, что ФИО3 в период до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал вместе со своими родителями ФИО6 и ФИО10 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась с заявлением на имя главы Юськасинского сельского поселения Моргаушского района с просьбой принять ее с составом семьи из 6 человек на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2006 года №2.

С условиями Порядка ведения учета граждан совершеннолетние члены семьи – ФИО10, ФИО11, ФИО3 были ознакомлены, о чем свидетельствуют их подписи в заявлении.

Постановление администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 с составом семьи 6 человек была признана нуждающейся в жилых помещениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года №858 была утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», (деле федеральная целевая программа) основными задачами которой было, в том числе и улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

В соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям, молодым специалистам (далее Типовым положением) являющимся приложением №1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года №858 право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз (пункт 3).

В соответствии с пунктом 6 Типового положения гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать: б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации (пункт 9 Типового положения).

Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве (пункт 23 Типового положения).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась на имя главы администрации Моргаушского района с заявлением о включении ее с составом семьи ФИО10, ФИО11, ФИО3 в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы. С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы ФИО18 были ознакомлены и обязались выполнять, что удостоверили своими подписями в заявлении.

В этот же день, постановлением администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района № ФИО6 с составом семьи из 6 человек была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях и включена в список учета граждан нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года №858.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района № в соответствии с Типовым положением претенденту на получение социальных выплат в составе ФИО6, ФИО12, ФИО11, ФИО3 выделены социальные выплаты в размере 387 500 руб. для строительства индивидуального жилого дома в общую долевую собственность на <данные изъяты> доле на каждого члена семьи по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Моргаушского района № в соответствии с Типовым положением претенденту на получение социальных выплат в составе ФИО6, ФИО12, ФИО11, ФИО3 выделены социальные выплаты в размере 82 200 руб. для строительства индивидуального жилого дома в общую долевую собственность на <данные изъяты> доле на каждого члена семьи по адресу: <адрес>.

Из имеющего в материалах расчета размера социальной выплаты, предоставляемой ФИО6 для строительства жилого помещения установлено, что расчет размера субсидии осуществлялся из социальной нормы площади на 4 человек.

Постановлением администрации Юськасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ на данный жилой дом <адрес>, площадью <данные изъяты>. построенный с привлечением средств социальный выплаты зарегистрировал право собственности только один из участников федеральной целевой программы ФИО10

Остальные члены семьи – ФИО6, ФИО11, ФИО3 свою обязанность, предусмотренную пунктом 23 Типового положения об оформлении жилого дома в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве не исполнили, не смотря на то, что они учитывались при расчете размера субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 приобрел у своего дяди ФИО1 жилой дом площадью <данные изъяты>. и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес> и зарегистрировал свое право собственности на указанное недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вместе с членами своей семьи супругой ФИО13 и сыном ФИО14 снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес> и зарегистрировались по адресу: <адрес>.

Из показаний свидетеля ФИО13, данных в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что в доме <адрес> ее семья не проживала, так как в этом доме отсутствуют условия для проживания. С ДД.ММ.ГГГГ ее семья снимает квартиру в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением на имя главы администрации Юськасинского сельского поселения о принятии его с составом семьи из трех человек на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2006 года №2. С условиями Порядка ведения учета ФИО3 и его супруга были ознакомлены под роспись.

Постановлением администрации Юськасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с составом семьи 3 человека был признан нуждающимся в жилых помещениях и принят на учет нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением с просьбой включить его семью в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семьей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. С условиями участия в подпрограмме ФИО3 и его супруга были ознакомлены, о чем свидетельствует их подпись в заявлении.

Постановлением администрации Юськасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 с составом молодой семьи 3 человека был признан участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семьей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, пп.3 п.11 Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2006 года №2 был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях предусмотрены в статье 56 ЖК РФ.

Согласно п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

При этом по смыслу указанной нормы имеются в виду сведения, которые касаются существенных обстоятельств и которые имеют решающее значение при принятии решения о постановке гражданина на учет и свидетельствуют об отсутствии состава всех необходимых условий для признания права гражданина состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях. По смыслу п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ не имеет значения, явились ли неправильные сведения результатом ошибки или намеренного действия, есть ли в этом вина заявителя или нет.

Согласно ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 апреля 2007 года №258-О-О, по смыслу статьи 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Сравнивая жилищные условия истца в период проживания в доме <адрес> где он обязан был оформить <данные изъяты> долю в праве собственности (<данные изъяты>.) с жилищными условиями в доме <адрес> площадью <данные изъяты>., где кроме членов его семьи (он, супруга, сын) были зарегистрированы и проживали прежний владелец ФИО1 (зарегистрирован и проживает до настоящего времени) и его супруга ФИО15, и именно с учетом проживания в данном доме двух последних граждан (ФИО1 и ФИО15), семья ФИО3 была признана нуждающейся в жилых помещениях, суд приходит к выводу, что в связи с переездом в новый дом жилищные условия истца ухудшились. Каких-либо доказательств объективной необходимости переезда истца, а также учитывая пояснений супруги истца о том, что они в данном доме фактически не проживают в связи с тем, что там отсутствуют условия для проживания суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что в деле отсутствуют доказательства объективной необходимости переезда истца из благоустроенного дома в дом меньшей площади, а также учитывая, что истец не воспользовался своим правом на выделение ему обязательной доли в доме <адрес>, суд приходит к выводу у наличии оснований полагать, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ совершены действия, в результате которых ухудшились его жилищные условия, поскольку указанные действия привели к созданию нуждаемости в обеспечении жильем.

Кроме того, суд приходит к выводу, что при определении уровня обеспеченности семьи ФИО3 жилой площадью необходимо учитывать суммарную площадь жилого помещения, на которое ФИО3 имеет право собственности (<данные изъяты>.) и <данные изъяты> долю в жилом помещении площадью <данные изъяты>. построенного с привлечением социальных выплат (<данные изъяты>.), так как истец до настоящего времени имеет право требовать выделения ему обязательной <данные изъяты> доли в данном жилом помещении.

Поскольку суммарная площадь двух жилых помещений составила <данные изъяты>., то есть более учетной нормы в размере 12 кв.м., приходящейся на истца, его супруги и сына, и не позволяла ФИО3 находиться на жилищном учете, то вывод администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района об отсутствии оснований дающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является правильным.

Данное обстоятельство в силу п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ является основанием для снятия ФИО3 с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях. В связи с чем, постановление администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО3 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения, является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 об отмене постановления администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения и о восстановлении в очереди среди молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об отмене постановления администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения и о восстановлении в очереди среди молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н. Ярусова

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2017 года.