Решение № 2А-577/2017 2А-577/2017~М-529/2017 М-529/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-577/2017

Дело № 2а-577/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе судьи Гусарского В.Ф, при секретаре Кудриной И.В., с участием помощника прокурора Слащилина Б.В., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД по Таврическому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением о решении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и ограничений, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК №3 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на не отбытый срок 05 месяцев. Срок условно-досрочного освобождения истекает 13.12.2017. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району Омской области, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, за совершение особо тяжких преступлений 22.07.2017. Уголовное наказание ФИО1 отбывал в период с <данные изъяты>. В настоящее время судимость за совершение осужденным преступлений не снята и не погашена. Дата погашения судимости 14.07.2025. Срок с момента освобождения ФИО1 составил 02 месяца 13 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 вынесены предостережения о недопущении правонарушений. Просит суд установить административный надзор над ФИО1, сроком на 8 лет, за вычетом истекшего после отбытия наказания, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещение выезда за пределы муниципального района по месту проживания (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД по Таврическому району Омской области по доверенности ФИО2 исковое заявление поддержал полностью. Просил суд установить административный надзор над ФИО1, сроком на 8 лет, за вычетом истекшего после отбытия наказания, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещение выезда за пределы муниципального района по месту проживания (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора,

Помощник прокурора Слащилин Б.В., действующий на основании служебного удостоверения, поддержал в судебном заседании заявленные требования в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 4 ст. 61 ГПК РФ установлено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из имеющейся в материалах дела копии приговора Азовского районного суда Омской области от 07.11.2014 следует, что ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> В его действиях судом был установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 7-16).

<данные изъяты>

Согласно постановлению Советского районного суда г. Омска от 03.07.2017, ФИО1 освобожден условно - досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 05 месяцев. Поименованное постановление вступило в законную силу 14.07.2017 (л.д. 18).

Частью 4 статьи 15 УК РФ предусмотрено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Таким образом, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких.

По правилам, предусмотренным п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 осужденный приговором Азовского районного суда Омской области от 07.11.2014, с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 22.09.2016 по <данные изъяты>, освобожден условно – досрочно, не отбытый срок 05 месяцев, следовательно, срок погашения судимости у него 14.07.2025.

Учитывая, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор в отношении указанного лица устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Пункт 1 части 3 статьи 5 указанного закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно части 3 ст. 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Частью 2 статьи 3 и частью 3 статьи 13 названного закона предусмотрено, что за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, освобожденным из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, и на день вступления его в силу имеющим непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких, наличия в действиях ФИО1. опасного рецидива преступлений, суд полагает установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещение выезда за пределы муниципального района по месту проживания (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

Административный надзор установить на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начиная со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 не лишен права на досрочное снятие административного надзора в случае надлежащего поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявление начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещение выезда за пределы муниципального района по месту проживания (пребывания) без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора за ФИО1 исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.Ф. Гусарский