Решение № 2-3890/2018 2-3890/2018~М-3351/2018 М-3351/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-3890/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Малаховой Т.Г., при секретаре Кизиловой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении произвести очистки места незаконной рубки.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что прокуратурой города с привлечением специалистов Территориального Управления Министерства лесного комплекса ... по Усольскому лесничеству проведена проверка соблюдения требований законодательства лесопользовании. Проверкой установлено, что в период с 17.00 ч. ** до 00ч.10 мин. ** в квартале № выдела № Биликтуйской дачи Усольского участкового лесничества Усольского лесничества совершена незаконная рубка 4 растущих деревьев породы сосна, относящихся к группе эксплуатационных лесов, находящихся в федеральной собственности, общий объем рубки составил 5,68 куб.м. По результатам проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по данному сообщению органами дознания возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ. В ходе предварительного расследования по уголовному делу установлено, что преступление совершено ответчиком. По результатам рассмотрения уголовного дела ** мировым судьей по 97 судебному участку ... и ... вынесено постановление о прекращении уголовного дела на основании п. 1 ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием. Принимая решение о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием (т.е. по нереабилитирующему основанию), суд, тем самым, установил наличие состава преступления, освободил подсудимого от уголовной ответственности. Вместе с тем, при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ, ФИО2 нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ, но и Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах. В нарушение требований лесного законодательства, ответчик ФИО2, после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте рубки, а именно в квартале № выдела № Биликтуйской дачи Усольского участкового лесничества Усольского лесничества порубочные остатки (вершинная часть деревьев). Указанное не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив, способствует возникновению лесных пожаров. Данный факт подтверждается помимо материалов уголовного дела актом обследования лесного участка на предмет очистки от порубочных остатков, составленным старшим инспектором Усольского лесничества ФИО4 от **. До настоящего времени ответчиком не исполнены обязанности по устранению выявленных нарушений, а именно, последний не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков. Таким образом, указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к местам незаконных рубок территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ответчика повышается угроза возникновения лесных пожаров в пожароопасный период. Истец просит обязать ФИО2, ** года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков, а именно вершинных частей срубленных деревьев, путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания с расстоянием между валами не менее 20 метров на лесном участке, расположенном в квартале № выдела № Биликтуйской дачи Усольского участкового лесничества Усольского лесничества.

В судебном заседании ст.пом.прокурора ФИО5 поддержала требования истца в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явился, извещалась судом надлежащим образом,

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой города с привлечением специалистов Территориального Управления Министерства лесного комплекса ... по Усольскому лесничеству была проведена проверка соблюдения требований законодательства лесопользовании.

Проверкой установлено, что в период с 17.00 ч. ** до 00ч.10 мин. ** в квартале № выдела № Биликтуйской дачи Усольского участкового лесничества Усольского лесничества совершена незаконная рубка 4 растущих деревьев породы сосна, относящихся к группе эксплуатационных лесов, находящихся в федеральной собственности, общий объем рубки составил 5,68 куб.м.

По результатам проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по данному сообщению органами дознания возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ.

В ходе предварительного расследования по уголовному делу установлено, что преступление совершено ответчиком.

По результатам рассмотрения уголовного дела ** мировым судьей по 97 судебному участку ... и ... вынесено постановление о прекращении уголовного дела на основании п. 1 ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием. Принимая решение о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием (т.е. по нереабилитирующему основанию), суд, тем самым, установил наличие состава преступления, освободил подсудимого от уголовной ответственности.

Вместе с тем, при совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ, ФИО2 нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ, но и Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (ч. 4 ст. 55 ЛК РФ).

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального Закона от ** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды.

В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от ** №, настоящие Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами; иные действия, способные нанести вред лесам.Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от ** №, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В нарушение указанных требований лесного законодательства, ответчик ФИО2, после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте рубки, а именно в квартале № выдела № Биликтуйской дачи Усольского участкового лесничества Усольского лесничества порубочные остатки (вершинная часть деревьев).

Указанное не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив, способствует возникновению лесных пожаров.

Данный факт подтверждается помимо материалов уголовного дела актом обследования лесного участка на предмет очистки от порубочных остатков, составленным старшим инспектором Усольского лесничества ФИО4 от **.

В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Требованиями Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007г. № «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в определение размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние.

До настоящего времени ответчиком не исполнены обязанности по устранению выявленных нарушений, а именно, последний не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.

В преамбуле Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г. указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к местам незаконных рубок территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ответчика повышается угроза возникновения лесных пожаров в пожароопасный период.

Таким образом, требования истца к ответчику о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков, а именно вершинных частей срубленных деревьев, путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания с расстоянием между валами не менее 20 метров на лесном участке, расположенном в квартале № выдела № Биликтуйской дачи Усольского участкового лесничества Усольского лесничества – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Искровые требования Прокурора ... в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2 о понуждении произвести очистки места незаконной рубки - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ** года рождения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков, а именно вершинных частей срубленных деревьев, путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания с расстоянием между валами не менее 20 метров на лесном участке, расположенном в квартале № выдела № Биликтуйской дачи Усольского участкового лесничества Усольского лесничества.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Г.Малахова