Решение № 2-1317/2017 2-1317/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1317/2017

Мотивированное
решение изготовлено **.**. 2017 года.

Дело № 2-1317/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее – пенсионный фонд) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, о взыскании с ФИО1 переплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 28996 руб. 06 коп. и федеральной социальной доплаты в сумме 21108 руб. 94 коп., всего в размере 50 105 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 1706 руб. 15 коп.

В обоснование иска указано, что с **.**.2012 ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как ребенку в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающемуся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

ФИО1 обучался по очной форме в ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>».

В целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ: с **.**.2012 года ФИО1 установлена федеральная социальная доплата (далее ФСД) к пенсии. Размер материального обеспечения ФИО1 составил: с **.**.2015 года - 4769 руб. 09 коп., ФСД – 2360 руб. 91 коп.; с **.**.2016 года - в сумме 4769 руб. 09 коп., ФСД – 3945 руб. 91 коп.; с **.**.2016 года – в размере 4959 руб. 85 коп., ФСД – 3755 руб. 15 коп.

При поступлении в Пенсионный фонд сведений об учащихся №******** от **.**.2016 из ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>» установлено, что ФИО1 с **.**.2015 отчислен из университета.

В соответствии с п.5 ст.26, п.2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Однако ФИО1 об отчислении из университета в Пенсионный фонд своевременно не сообщил.

С **.**.2016 года выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к пенсии ФИО1 прекращена.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) №******** от **.**.2016 установлена переплата ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца и переплата ФСД в сумме 50705 руб. 00 коп. ФИО1 было предложено добровольно возместить переплату пенсии и ФСД к пенсии в срок до **.**.2016 года.

Поскольку ФИО1 в добровольном порядке частично погасил переплату ФСД к пенсии в общей сумме 600 рублей, общая сумма переплаты составила 50105 руб. 00 коп., в связи с чем, Пенсионный фонд обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, в обоснование иска привела указанные в заявлении доводы.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании наличие и размер переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к пенсии не оспаривал, не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст.11 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери.

Согласно ст.8 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь назначается по представленному в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично или от имени своей семьи, либо заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона.

Установлено, что с **.**.2012 года ФИО1, **.**.**** года рождения, была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, как обучающемуся по очной форме в ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на основании его личного заявления (л.д. 11-13).

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и согласно Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (Положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» социальные доплаты к пенсии предоставляются гражданину (пенсионеру). Социальная доплата к пенсии — предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены Федеральным законом и иными федеральными законами, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона Псковской области № 1442-ОЗ от 07.11.2014 года «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Псковской области на 2015 год» величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области установлена на 2015 год в размере 7130 руб. в месяц.

Поскольку размер пенсии ФИО1 составлял 4769 руб. 09 коп., в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, ему с 01.04.2015 года была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в размере 2360 руб. 91 коп.

В соответствии со ст. 1 Закона Псковской области № 1589-ОЗ от 05.11.2015 года «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Псковской области на 2016 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на 2016 год в размере 8715 руб. в месяц.

В целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, ФИО1 с **.**.2016 года была установлена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии в размере 3945 руб. 91 коп., с **.**.2016 года размер пенсии составлял 4959 руб. 85 коп., ФСД — 3755 руб. 15 коп.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Аналогичное положение предусмотрено в ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии с п.2 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 26 «Правил обращения за ФСД к пенсии, ее установлении и выплаты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 г. № 805н, выплата ФСД к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Согласно поступившим в Пенсионный фонд сведениям об учащихся из ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>» на **.**.2016, установлено, что ФИО1, **.**.**** г.р., на основании приказа №******** от **.**.2015 года отчислен из университета с **.**.2015, о чем он в нарушение указанных норм закона не сообщил в Пенсионный фонд.

Указанные обстоятельства повлекли за собой образование переплаты за период с **.**.2015 по **.**.2016 года социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 28996 руб. 06 коп. и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 21 708 руб. 94 коп., всего в размере 50 705 руб. 00 коп., что подтверждается справкой пенсионного фонда (л.д.7).

Как следует из материалов дела, ФИО1 добровольно погасил часть переплаты ФСД к пенсии в сумме 600 руб.

С **.**.2016 года выплата социальной пенсии и ФСД к пенсии ФИО1 прекращена (19-20).

Факт переплаты социальной пенсии и ФСД ФИО1 установлен на основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) №******** от **.**.2016 года (л.д.8-9).

В соответствии со ст. 1102 ГПК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Признавая получение ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца и ФСД за указанный выше период без установленных законом и иными правовыми актами оснований, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, исключающих возврат неосновательного обогащения, судом не установлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины в размере 1706 руб. 15 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) переполученную социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 28996 рублей 06 копеек, федеральную социальную доплату к пенсии в размере 21 108 рублей 94 копейки и расходы по уплате госпошлины в размере 1 706 рублей 15 копеек, а всего 51 811 рублей 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Э.В. Кузнецова

а