Решение № 2А-558/2020 2А-558/2020~М-445/2020 М-445/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-558/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2020 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Шепель О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-558/20 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, указывая, что приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 6 июня 2017 г. ФИО2 осуждена по п.п.«в», «г» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев. Одним из обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, является наличие в ее действиях рецидива преступления.

Часть 2 статьи 158 УК РФ относится к категории средней тяжести преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 3 года с момента освобождения.

6 ноября 2018 г. ФИО2 была освобождена условно досрочно на не отбытый срок 4 месяца 12 дней из <...>.

Учитывая, что ФИО2 освобождена из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве, и в течение года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: 2 декабря 2019 г. она была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; 1 февраля 2020 г. она была привлечена к административной ответственности ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 6 ноября 2021 г. с установлением в отношении нее административных ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев работы в ночное время; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно – массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против установления в отношении нее административного надзора сроком до 6 ноября 2021 г. и административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, а так же в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного закона, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Привокзального районного суда г.Тулы от 6 июня 2017 г., вступившим в законную силу 17 июня 2017 г. ФИО2 осуждена по п.«в», «г» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев.

6 ноября 2018 г. ФИО2 освобождена условно - досрочно из <...>.

В силу ч.3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п.п.«в», «г» ч.2 ст.158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, так как за его совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Поскольку ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 6 ноября 2018 г., срок погашения указанной судимости составляет 3 года со дня ее освобождения из мест лишения свободы и истекает 6 ноября 2021 г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №61 Привокзального судебного района города Тулы от 2 декабря 2019 г., вступившим в законную силу 13 декабря 2019 г., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОП «Центральный» УМВД России по г.Туле от 1 февраля 2020 г., вступившим в законную силу 11 февраля 2020 г., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справке - характеристике старшего УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле А, ФИО2 зарекомендовала себя удовлетворительно.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Поскольку установлено, что ФИО2 осуждена за совершение преступления средней тяжести при наличии рецидива преступлений, судимость по которому не снята и не погашена, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле в полном объеме и установить ФИО2 административный надзор сроком до 6 ноября 2021 г. с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев работы в ночное время; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно – массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <...> административный надзор сроком до 6 ноября 2021 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев работы в ночное время;

- запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 6 апреля 2020 г.

Председательствующий Н.А.Пушкарь