Решение № 2А-650/2024 2А-650/2024~М-198/2024 М-198/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-650/2024

УИД 79RS0002-01-2024-000428-63

Дело № 2а-650/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Кривошеевой И.В.,

с участием:

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Биробиджана Королева В.В.,

при секретаре Тимофеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.03.2023 в отношении ранее судимой ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО, запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и др.). На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» состоит с 19.04.2023.

ФИО2 осуждена приговором Углегорского городского суда Сахалинской области от 05.03.2018 от по п. «3» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание по приговору судом учтен особо опасный рецидив преступления, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

21.11.2019 постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края неотбытый срок наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ замене на 3 года 5 дней принудительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

30.08.2022 по постановлению Биробиджанского районного суда ЕАО от 30.08.2022 освобождена условно-досрочно на срок 3 месяца 11 дней.

Срок гашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает 30.08.2030.

Срок административного надзора оканчивается 30.08.2030, однако ФИО2 в течение 2023 года совершила два и более административных правонарушений против порядка управления, а также неоднократно нарушила административные ограничения установленные в отношении нее судом.

Так, в отношении ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 03.10.2024 №001101 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении от 18.09.2023 по делу № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении от 19.09.2023 № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении от 25.07.2023 № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 в течение 2023 года совершила два и более административных правонарушений против порядка управления, а также неоднократно нарушала административные ограничения, установленные в отношении нее судом.

Просит суд дополнить ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок для регистрации в ОВД с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц. В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.03.2023 в отношении ФИО2, оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению ФИО2 требования административного иска признала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд, с учетом мнения участников процесса, принимая во внимание наличие письменного ходатайства административного ответчика ФИО2, рассмотрел дело в отсутствии указанного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен вид административного ограничения в отношении поднадзорного лица в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Углегорского городского суда Сахалинской области от 05.03.2018 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание по приговору судом учтен особо опасный рецидив преступления, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

21.11.2019 постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края неотбытый срок наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ замене на 3 года 5 дней принудительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

30.08.2022 по постановлению Биробиджанского районного суда ЕАО от 30.08.2022 освобождена условно-досрочно на срок 3 месяца 11 дней.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.03.2023, вступившим в законную силу в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО, запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и др.).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 проживает с сожителем по адресу: <адрес>, ком. 23 «б», непродолжительное время. За время проживания зарекомендовала себя с посредственной стороны, в быту ведет неорганизованный образ жизни, злоупотребляет алкоголе, мне работает. Круг общения составляют лица, злоупотребляющие алкогольной продукцией, в том числе лица криминальной направленности. По характеру изворотливая, вспыльчивая, в состоянии алкогольного опьянения агрессивна. Судима, ранее неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности. Состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором. На проводимую профилактическую работу не реагирует.

Из представленных административным истцом справки и постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО2 в течение 2023 года неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении нее судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО2 установленных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.03.2023 в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (№ ранее установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.03.2023 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц.

В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 29.03.2023, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.В. Кривошеева