Решение № 2А-85/2020 2А-85/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-85/2020

56RS0006-01-2020-000048-47

№2а-85/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области

в составе: председательствующего – судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Лотоцкой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области Ткаченко А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Беляевскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 (далее-административный ответчик, ФИО2) об установлении административного надзора, указав, что в период административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик был осужден Беляевским районным судом Оренбургской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Судимость ФИО2 за указанное преступление не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

По мнению административного истца, указанные факты являются основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В связи с изложенным административный истец, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ., одновременно установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра; обязания являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, требования поддержала просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил, его явка в суд судом не признана обязательной.

В порядке ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, представителя административного истца, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании материалами дела и объяснениями сторон объективно установлено, что решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. административному ответчику был установлен административный надзор сроком на 1 год.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, предусмотренное ст. 314.1ч. 2 УК РФ.

Приговором Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность), и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу, осужденный ДД.ММ.ГГГГ. по ст.314.1 ч.2 приговором Беляевского районного суда Оренбургской области к лишению свободы на срок <данные изъяты> месяцев ФИО2 и освобожденный ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, признан виновным в совершении преступления по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию виде лишения свободы сроком на 1 год с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за данное преступление, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора.

В пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ст.314.1 ч.2 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В связи с окончанием срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. судимость за совершенное преступление по ч.2 ст.314.1 УК РФ, у ФИО2 может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости ФИО2, составляет менее одного года, следовательно, административный надзор может быть установлен на определенный срок- до ДД.ММ.ГГГГ.

При определении начала срока течения административного надзора суд учитывает следующее, при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Приговором Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> год с ограничением свободы сроком на <данные изъяты> год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по Постановлению Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. условно досрочно ДД.ММ.ГГГГ. на неотбытый срок <данные изъяты>

Следовательно, начало срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы начинает течь ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока ДД.ММ.ГГГГ

Таким образов, начало срока административного надзора необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 273 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Закона N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

В ходе судебного заседания установлено и не отрицалось административным истцом, что ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, и постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В связи с изложенным суд может установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра

Установление административного ограничения в виде явке в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным.

При этом суд исходит из того, что указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, регистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- в виде запрета на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

- явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Судья К.В. Занездрова