Решение № 2-1018/2024 2-1018/2024~М-946/2024 М-946/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2-1018/2024

УИД № 66RS0037-01-2024-001299-91

Дело № 2-1018/2024

Мотивированное
решение изготовлено 13.12.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2024 года г. Лесной

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе председательствующего судьи Рождественской М.А., при секретаре Красильниковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления МВД России по **** к ФИО1 о расторжении соглашения, взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление МВД России по **** (далее ГУ МВД России по ****) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора Министерству внутренних дел России о расторжении соглашения и взыскании затрат на обучение, указав в обоснование требований, что *** между ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт МВД России» (УрЮИ МВД России) и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО2 обязался выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) факультета подготовки следователей УрЮИ МВД России, согласно пунктов 4.11, 4.12, 4.14 контракта ответчик взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, в том числе проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от *** ***-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. В соответствии со свидетельством о заключении брака серии Ш-АИ *** ФИО3 *** заключен брак с ФИО4, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО1 В 2023 году ФИО1 окончил обучение в УрЮИ МВД России. Приказом ГУ МВД России по **** от *** *** л/с ФИО1, с *** назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции *** следственного отдела МО МВД России «Качканарский». *** между ГУ МВД России по **** и ФИО1 заключен срочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно пунктам 1, 4.10, 7 контракта от *** ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также обязательство проходить службу в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения в образовательной организации высшего образования МВД России в течение не менее пяти лет по окончании УрЮИ МВД России, в соответствии с пунктом 4.11 контракта от *** обязался возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на его обучение. Приказом ГУ МВД России по **** от *** *** л/с «По личному составу» ФИО1 уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника) ***. При увольнении с ответчиком проведена беседа, в ходе которой до него доведена информация об обязанности возместить затраты на обучение, с исполнением которой ФИО1 согласился. *** ответчику под роспись вручено уведомление об обязанности в течение 30 дней с момента получения данного уведомления возместить затраты на обучение в УрЮИ МВД России в сумме 592 289 руб. 76 копеек. *** истцом в адрес ответчика направлена претензия о расторжении соглашения о возмещении затрат на обучение в добровольном порядке, которая осталась без ответа. Просит суд расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России от ***, заключенное между ГУ МВД России по **** и ФИО1, взыскать с ответчика затраты на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России в сумме 592 289 рублей 76 копеек.

В судебное заседание представитель истца ГУ МВД России по **** не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме, не возражают о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Третье лицо Министерство внутренних дел России, надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, отзыв по иску не предоставили.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по месту регистрации и месту жительства, которое вернулось в суд «за истечением сроков хранения», в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте городского суда **** lesnoy.svd.sudrf.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В силу ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, определил, с учетом мнения истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами, … участвующими в деле. С учетом данного положения Закона, суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением регулируются Федеральным законом от *** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 2 Федерального закона от *** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от *** N 342-ФЗ, Закон о службе).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 Закона о службе в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение 5 лет по окончанию образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Частью 14 статьи 76 Закона о службе предусмотрена обязанность сотрудника органов внутренних дел в случае расторжения контракта в течение 5 лет по окончании образовательной организации и увольнения по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника) возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение. Указанная норма имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятые на себя обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел в течение пятилетнего срока после окончания обучения в образовательных организациях системы МВД России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил в случае расторжения с сотрудником органов внутренних дел контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что *** между ФГКОУ ВО «Уральский юридический институт МВД России» и ФИО2 заключен контракт о прохождении им службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в образовательном учреждении УрЮИ МВД России (л.д.10-11).

В соответствии с п. 4.11, 4.12, 4.14 контракта от *** ФИО2 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, в том числе проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от *** N 342-ФЗ, затраты на его обучение.

Пунктом 8.3 контракта предусмотрено, что стоимость за весь период обучения составляет 610 608,00 руб..

*** между ФИО3 и ФИО4 заключен брак, после заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии Ш-АИ *** (л.д.12).

Приказом ГУ МВД России по **** от *** *** л/с ФИО1, назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции *** следственного отдела МО МВД России «Качканарский» с *** (л.д.18).

*** между ГУ МВД России по **** и ФИО1 заключен срочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л,****).

Согласно пунктам 1, 4.10, 7 контракта от *** ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением с службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также обязательство проходить службу в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения в образовательной организации высшего образования МВД России в течение не менее пяти лет по окончании УрЮИ МВД России, в соответствии с п. 4.11 контракта обязался возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на его обучение.

Приказом ГУ МВД России по **** от *** *** л/с «По личному составу» ФИО1 уволен *** из органов внутренних дела по 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от *** N 342-ФЗ, по инициативе сотрудника (л.д.19).

*** ФИО1 вручено уведомление о необходимости возмещения МВД России в течение 30 дней с момента получения данного уведомления затрат на обучение в размере 592 289 руб. 76 копеек (л.д.23-24).

Также установлено, что *** с ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, по условиям которого ответчик осуществляет возмещение затрат на обучение с рассрочкой до трех лет (л.д.26-30).

Согласно представленного истцом расчета, затраты на обучение в УрЮИ МВД России ФИО1 за с *** с учетом периода службы в органах внутренних дел и увольнением *** составили 592 289 руб. 76 коп. (л.д.28).

Суд, проанализировав представленный истцом расчёт, считает его правильным, так как размер затрат на обучение рассчитан по нормам, содержащимся в Правилах возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации.

Вместе с тем, ответчиком обязательства по исполнению указанного соглашения не исполняются, с *** денежные средства в счет погашения задолженности не вносились. Требование ответчиком не исполнено.

Таким образом, на основании изложенного, ответчик ФИО1, заключая *** с истцом контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения, добровольно принял на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные статусом сотрудника органов внутренних дел, спецификой обучения в такой образовательной организации, в том числе обязанность возместить затраты на обучение, однако добровольно взятые обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел в течение 5 лет после окончания образовательной организации, не выполнил, соответственно обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел фактически понесенные расходы на подготовку кадров для органов внутренних дел.

Сведения о том, что ФИО1 вновь принят на службу в органы внутренних дел, доказательств погашения задолженности в соответствии с условиями соглашения от *** в полном объеме либо в ином размере, материалы дела не содержат, в связи с чем, имеются основания для расторжения между сторонами соглашения от *** и взыскании с ответчика в пользу ГУ МВД России по **** затраты на обучение в сумме 592 289 руб. 76 коп.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд также взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в сумме 16 846 руб. 00 коп. ((15 000,00 + 2% ? (592 289,76 ? 500 000,00) = 15 000,00 + 1 845,80).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Главного Управления МВД России по ****, удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России от ***, заключенное между ГУ МВД России по **** и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (01: 6523 730142) в пользу ГУ МВД России по **** (ИНН <***>) затраты на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России в сумме 592 289 (пятьсот девяносто две тысячи двести восемьдесят девять) рублей 76 копеек.

Взыскать с ФИО1 (01: 6523 730142) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16 846 (шестнадцать тысяч восемьсот сорок шесть) рублей.

Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через городской суд ****.

Судья: подпись:

Копия верна: судья М.А. Рождественская