Решение № 2-1536/2020 2-1536/2020~М-536/2020 М-536/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-1536/2020

86RS0002-01-2020-000750-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Гах А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1536/2020 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

РзаеваА.Ф.к. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указала, что <дата> она обратилась с заявлением об установлении ей пенсии по старости, однако решением от <дата> ей было отказано в установлении пенсии. Основанием для отказа является отсутствие необходимого стажа работы. При проверке документов ответчиком, не был учтен период работы истца с <дата> по <дата> в качестве продавца в торговой будке продтоваров села Ивановка. Считает данный отказ незаконным, поскольку ответчик произвел подсчет стажа неправильно, и неверно определил право на назначение пенсии. Просит признать решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты - Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) № от <дата> незаконным; обязать ответчика включить истцу периоды с <дата> по <дата> в качестве продавца в торговой будке продтоваров села Ивановка; назначить истцу страховую пенсию по старости с <дата>.

В ходе производства по делу истец уточнила исковые требования, просит суд назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>. Остальные требования оставлены без изменения.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя ответчика по доверенности ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 01 января 2015 года в Российской Федерации действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст.36 Федерального закона от28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые впериод с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как следует из материалов дела, <дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, однако, получила отказ, мотивированный нехваткой необходимого стажа работы на дату обращения за назначением пенсии. Не засчитан в страховой стаж период ее работы на территории Республики Азербайджан с <дата> по <дата>.

По представленным документами стаж истца составил: страховой стаж – 13 лет 10 месяцев 24 дня (с учетом Закона от 20.11.1990 №340-1 – 19 лет 08 месяцев 27 дней); стаж в местности, приравненный к районам Крайнего Севера – 10 лет 00 месяцев 26 дней, что соответствует 07 годам 06 месяцам 19 дням в районах Крайнего Севера. При имеющемся стаже работы право на страховую пенсию по старости у истца возникает по достижению возраста 58 лет, при наличие требуемых, по состоянию на 2024 года, 15 лет страхового стажа.

Истец ссылается, что ответчиком необоснованно не учтен в страховой стаж период ее работы с <дата> по <дата> в качестве продавца в торговой будке продтоваров села Ивановка Республики Азербайджан, в связи с чем, обратилась в суд с указанным иском.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Пунктом 11 действующих с 01 января 2015 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки, выданной на имя истца, подтверждается справками №, №, выданными <дата> КадебекскимРайпотребсоюзом А. Республики, истец с <дата> по <дата> работала в Саратовском сельпо при КедабекскомРайпотребсоюзе в качестве продавца в торговой будке Продтоваров в селе Ивановка Республики Азербайджан.

В соответствии со ст.ст. 55, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные суду доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные требования о возложении обязанности включить период работы истца с <дата> по <дата> в качестве продавца в торговой будке продтоваров села Ивановка обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая исковые требования в части назначения пенсии с <дата>, суд приходит к следующему.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях»).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения (ч. 11 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях»).

Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 14.06.2006 (ответ на вопрос 29), рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом того, что судом удовлетворены требования истца о включении в стаж периода работы с <дата> по <дата>, соответственно на дату подачи истцом заявления в пенсионный фонд на назначение пенсии - <дата>, ее страховой стаж составил 21 год 02 месяца 11 дней, а поскольку на указанную дату ей исполнилось 52 года 9 месяцев 03 дня, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10Федерального закона № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий",право на назначение пенсииу нее возникло 12 декабря 2019 года.

Таким образом, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению ей пенсии с <дата> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) включить ФИО1, <дата> года рождения в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы с <дата> по <дата> в качестве продавца в торговой будке продтоваров села Ивановкав течение полного рабочего дня.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить ФИО1, <дата> года рождения, страховую пенсию с <дата>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий судья А.Е. Школьников