Постановление № 5-91/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-91/2020

Дело № 5 –91/2020 копия

42RS0029-01-2020-000617-90


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Яя «08» октября 2020 года

Судья Яйского районного суда Кемеровской области Конькова Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Мастер+», <данные изъяты> ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Яйский районный суд Кемеровской области поступил протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения должностным лицом Общества с ограниченной ответственностью «Мастер+» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении № 412/2020/АНЖ-417 от 17.08.2020, составленному главным инспектором Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО2 установлено не проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах, что подтверждается актом проверки технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от 30.07.2020, время – 10 час. 20 мин., а именно мероприятия по дезинфекции в подъездах многоквартирных домов по <адрес> не проводятся, графики проведения мероприятий отсутствуют, на перилах лестничных маршей, а также батареях и подоконниках пыль, грязь.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Должностное лицо – главный инспектор Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств от нее не поступило.

Суд, полагает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие участников процесса.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Мастер+» ФИО1, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 введены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из материалов дела, руководитель ООО «Мастер+» ФИО1 осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на территории, на которой введен режим повышенной готовности, в нарушение п. 11.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не обеспечил проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах по <адрес> Указанные нарушения выявлены 30.07.2020 должностным лицом Государственной жилищной инспекции Кузбасса.

17 августа 2020 года в отношении директора ООО «Мастер+» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как установлено из материалов дела, руководителю общества вменено нарушение требований к проведению дезинфекционных мероприятий по обработке подъездов многоквартирных жилых домов, то есть невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах деятельности управляющей компании, что не соответствует диспозиции состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Невыполнение санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, относятся к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст. 20.6.1 КоАП РФ, не подлежат квалификации по данной статье.

Таким образом, нарушение п. 12 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. от 11.04.2020 №45-рг) в части обеспечения руководителями управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание организовать проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24 относится к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст. 20.6.1 КоАП РФ, не подлежит квалификации по данной статье.

Возможность переквалификации выявленного правонарушения отсутствует.

В соответствии с п. 1 п.п. 1.1. ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о прекращении производства по данному делу в связи с отсутствием состава правонарушения в действиях должностного лица ООО «Мастер+» ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу № 5-91/2020 в отношении должностного лица ООО «Мастер+» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через суд, вынесший постановление, в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья подпись Т.Ю. Конькова

Копия верна: Судья Т.Ю. Конькова