Постановление № 5-538/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-538/2017

№ 5-538/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2016 года в 20:05 часов на территории склада № 2, расположенного на базе «Закамье» г.Набережные Челны, арендованного индивидуальным предпринимателем ФИО1 в ходе проведения проверки было выявлено, что она без специального разрешения (лицензии) реализовала Фармацевтический и Антисептический растворы, содержащие спирта 95%.

ИП ФИО1 отказалась от дачи объяснений, по факту изъятой у нее продукции. В судебном заседании представитель ФИО1- адвокат Шевякова А.О. показала, что ФИО1 не была уведомлена о проведении экспертизы, поэтому нарушено ее право задавать экспертам вопросы, в связи с чем, административное производство в отношении ФИО1 просила прекратить.

Выслушав адвоката Шевякову А.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

С учетом требований части 1 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 года «В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в ред. от 03.07.2016 года лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов для медицинского применения, спиртосодержащих лекарственных препаратов для ветеринарного применения и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 03.07.2016 N 261-ФЗ).

Из представленных материалов административного дела следует, что сотрудниками отдела ЭБ и ПК УМВД по Республике Татарстан 09.11.2016 года в 17:30 часов проведено оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка» в торговом складе №2 расположенном в <...> организованным индивидуальным предпринимателем ФИО1 В ходе проведенного мероприятия в указанном помещении склада и лица, скупившего продукцию, были изъяты, как указано в протоколах изъятия «Фармацевтический антисептический раствор» 95%, объемом по 100мл каждая, находящихся в картонных коробках с указанием их количества.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, нахожу, что вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.12.2016 г. (л.д.1), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.11.2016 г. (л.д.2-3), постановлением о проверочной закупки (л.д.12), протоколом проверочной закупки (л.д.13-15), протоколами изъятия (л.д.16-20), рапортом сотрудника УЭБ МПК МВД по РТ (л.д.11), декларацией соответствия и паспортом № 182 (л.д.22-25), протоколом испытаний (л.д.27), объяснениями ФИО2 которая от дачи объяснений отказалась (л.д.41), документы о регистрации ИП ФИО2 и аренды нежилого помещения (л.д.44-53) товарными накладными на товар, закупаемый ИП ФИО2, протоколом испытаний обнаруженной у ИП ФИО2 продукции, которая представляет собой этиловый спирт 95,3% и не соответствует требованиям безопасности (л.д.73-74).

Доводы адвоката Шевяковой А.О., что ФИО1 не была уведомлена о проведении экспертизы, не могут служить основанием для признания указанного заключения недопустимым доказательством, поскольку оно отвечает всем требованиям допустимости.

Ответственность за совершенное ФИО1 административное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, согласно которой осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В примечании к статье 2.4 КоАП РФ об административной ответственности должностных лиц под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Таким образом, с учетом личности виновной, её отношения к содеянному, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей жидкости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с конфискацией 150 коробок (в коробке по 50 штук стеклянных флаконов) под наименованием «Фармацевтический антисептический раствор» 95%, объемом по 100мл. каждая.

Конфискованную продукцию уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения конфискованной алкогольной продукции возложить на Межрегиональное управление госалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, расположенном по адресу: 603104, <...>.

Штраф подлежит уплате на имя получателя УФК по РТ (УМВД РФ по г.Набережные Челны), р/с <***> в Отделение НБ РТ, БИК 049205001, КПП 165 001 001, ИНН <***>, ОКТМО 92730000, КБК 188 116 900 400 460 001 40, УИН 18880416170058001794 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд РТ по адресу: РТ, г. Набережные Челны, <...>, кабинет № 18.

В противном случае принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шаванов А.М.

Постановление на момент публикации не вступило в законную силу

Судья: Шаванов А.М.