Решение № 2А-4205/2017 2А-4205/2017~М-1398/2017 А-4205/2017 М-1398/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-4205/2017

Дело №а-4205/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО2 Яне ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 3 315 рублей, пени по транспортному налогу в размере 362 рубля 96 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 682 рубля 48 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 265 рублей 20 копеек, ссылаясь на то, что за ответчиком установлен факт неуплаты в бюджет в установленный срок налога и пени. Ответчику выставлены и направлены требования об уплате налога. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. Учитывая, что до настоящего времени задолженность не погашена, Инспекция просила суд взыскать с ответчика недоимку по налогу и пени.

Административный истец ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте рассмотрения дела извещена, представителя в суд не направила.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, место ее жительства не известно.

Назначенный административному ответчику ФИО2 в порядке ст. 54 КАС РФ в качестве представителя адвокат ФИО4, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что истцом к ответчику необоснованно предъявляются требования о взыскании пени, начисленной на недоимку по налогу, возможность взыскания которой пропущена в связи с истечением срока давности.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела №а-5970/16, суд приходит к следующему.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1, 2, 6, 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вставать на учет в налоговых органах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 363 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, установив срок для его уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, а также пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный налоговым органом срок сумма недоимки налогоплательщиком в бюджет перечислена не была.

Поскольку обязательства, указанные в требовании, ответчиком не были исполнены, Инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу, а также пени.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен, в связи с поступившими мировому судье возражениями от должника.

С настоящим иском в суд Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

Доказательств, подтверждающих уплату недоимки по налогу за 2014 год, ответчиком суду не представлено.

В силу п. 6 ст. 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчиком его обязанность по уплате налога за 2014 год не исполнена, суд взыскивает с ответчика в пользу истца недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 315 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 682 рубля.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика пени по транспортному налогу в размере 362 рубля 96 копеек и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 265 рублей 20 копеек.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

Согласно представленному налоговым органом расчету, пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц начислены Инспекцией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку срок начисления пени на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год подлежит исчислению с октября 2015 года, пени, начисленные за указанные истцом периоды, явно относятся к иным имеющимся у административного ответчика недоимкам по налогам за предыдущие налоговые периоды.

Как следует из расчета, представленного истцом, пени по транспортному налогу рассчитаны исходя из сумм недоимки 7 200 рублей и 3 453 рубля 91 копейка, а по налогу на имущество физических лиц исходя из суммы 3 171 рубль 30 копеек. В то же время, доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие у ответчика недоимки в указанных размерах, а также соблюдение процедуры взыскания задолженности по налоговым платежам за соответствующие налоговые периоды, к которым, в том числе, относятся решения судов о взыскании соответствующего налога, административным истцом суду не представлено.

При этом из представленных Инспекцией в дополнениях к исковому заявлению документов следует, что ответчику были начислены пени за неуплату налога, во взыскании которого уже было отказано судом, что противоречит действующему налоговому законодательству.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств законности начисления ответчику пени за несвоевременную уплату налога, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в данной части.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО2 Яне ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 Яны ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 3315 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 682 рублей, а всего взыскать 3 997 рублей.

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО2 Яне ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 362 рубля 06 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 265 рублей 20 копеек, отказать.

Взыскать с ФИО2 Яны ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна:

Судья А.Ф. Селибов