Определение № 5-321/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-321/2017

Дело № 5-321/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 апреля 2017 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Чисковский Р.А.

рассмотрев в ходе подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Судье поступил указанный протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по г. Хабаровску ФИО3, и приложенные к протоколу материалы.

Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего.

Согласно статье 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении последний возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В протоколе об административном правонарушении не указано, нарушение каких именно положений законодательства Российской Федерации инкриминируется ФИО1 – то есть, должным образом не расписана диспозиция административного правонарушения (внесенные изменения в протокол не заверены надлежащим образом, о внесении данных изменений не уведомлено лицо, в отношении которого составлен указанный процессуальный документ).

Также судьей при изучении приложенных материалов установлено, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должным образом не уведомлено о направлении административного материала в суд – в сопроводительном письме отсутствует подпись должностного лица.

Одновременно суд считает необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства.

Согласно статье 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении последний возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В силу ст. 4.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

События, ставшие основанием для составления протокола об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Административный материал поступил в Индустриальный районный суд г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности (срок давности истек ДД.ММ.ГГГГ) – вследствие чего административное производство подлежит прекращению должностным лицом за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный материал был возращен должностному лицу по аналогичным основаниям.

Названные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, административный протокол и представленные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 25.1, 23.1 ч. 3

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, и приложенные к нему материалы – возвратить должностному лицу, его составившему.

Судья: Р.А. Чисковский