Решение № 2А-249/2017 2А-249/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2А-249/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 07 марта 2017 года

мотивированное решение от 07 марта 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Дубовской И.Н., при секретаре Бадиной Т.С., с участием заместителя Тавдинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Свердловской области ФИО2, представителя административного истца ФКУ ИК – 19 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело №а№ по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, просит установить последнему административный надзор на срок 6 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Краснотурьинского городского суда <адрес>, с учетом постановления Президиума Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б,в» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершенного в состоянии опасного рецидива, и подлежащего освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. намеренного выехать на постоянное место жительства в <адрес>

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> ФИО5 административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик –ФИО1 административный иск не признал, однако считает, что рассмотрение данного дела следует приостановить, так как ему не вручено определение о подготовке дела к судебному разбирательству, просил вернуть исковое заявление административному истцу для предоставления доказательств.

Заместитель прокурора ФИО6 просит суд административный иск удовлетворить полностью.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Краснотурьинского городского суда <адрес>, с учетом постановления Президиума Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б,в» ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ, с приговором Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено 7 лет 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным по п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, в соответствии ч. 2 ст. 69 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, с приговором Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию ФИО1 назначено 6 лет 6 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. Указанное преступление ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.

Наказание по данному приговору в силу ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний сложено с приговором от Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, так как является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленных преступлений, в том числе и предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ относящегося к категории тяжкого преступления, при этом, совершив указанное преступление при опасном рецидиве.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания, в отношении лиц, с учетом ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ на момент совершения осужденным преступления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 6 лет.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку ФИО1 относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, то есть лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего, после отбывания наказания, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд полагает, что с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), необходимо установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. При установлении максимального количества явок суд учитывает отрицательную характеристику осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения, а также данные о его личности.

А также суд считает необходимым запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 06.00.

Указанные ограничения в установленном судом объёме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО1, а так же послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 вышеназванного Федерального закона, суд полагает возможным не устанавливать осужденному административное ограничение, предусмотренного пунктом 4 частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, а именно запрет выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания указание "без разрешения органа внутренних дел".

Доводы осужденного ФИО1 о нарушении его прав сжатыми сроками подготовки и проведения судебного заседания по рассмотрению настоящего дела, а также не вручения ему отдельного определения о подготовке административного дела к судебному разбирательству являются необоснованными, поскольку частью 7 статьи 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд, а в силу ч. 2 ст. 133 КАС РФ закреплено, что на подготовку административного дела к судебному разбирательству может быть указано в определении о принятии административного искового заявления к производству суда.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, Поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством для погашения судимости, то есть на срок шесть лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением административных ограничений:

запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно; за исключением времени нахождения на работе.

обязать ФИО1 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме (с 07.03.2017), в Свердловский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Председательствующий судья Дубовская И.Н.