Решение № 2-1160/2017 2-1160/2017~М-818/2017 М-818/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-1160/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Е.М. Горбатовой

при секретаре А.Н. Забыкиной

с участием представителя истца Г.В. Сецко, действующего на основании решения

... сельской Думы от ....2014 г. № и Устава ... сельсовета Шадринского района Курганской области,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 12 июля 2017 года гражданское дело № по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Курганской области к ФИО1, "ГЛВ", "ГВА", ФИО2, "ГСА", ФИО3, "ЗВИ", "ИИИ", "ИНМ" о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области обратилась в суд с исковым заявлением к Гостевой 3. А., "ГЛВ", "ГВА", ФИО2, "ГСА", ФИО3, "ЗВИ", "ИИИ", "ИНМ", площадью 87,3 га., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №

В иске Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области указано, что в соответствии с постановлением Администрации Шадринского района № от ...1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО», в долевую собственность граждан предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий, из них: 12807 га - пашни, 2248 га -сенокосы, 2206 га - пастбища.

Постановлением Администрации Шадринского района № от ....1994 года « О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в с-зе « ...» в форме ТОО был утвержден Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1749 человек, с определением размера доли каждого собственника по 9,7 га, что соответствует 231,16 баллогектара.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией ... сельсовета составлены Списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № (25.025) от ... 2013 года, вывешен на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С момента публикации с ... 2013 года по ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список.

Общее собрание граждан не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных долей.

По истечении четырех месяцев со дня публикации Списка невостребованных земельных долей главой Администрации сельсовета принято постановление № от ... 2016 года «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО».

При рассмотрении дела истцом уточнены исковые требования, с учетом которых просят признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, площадью 29,1 га, находящиеся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «...», с кадастровым номером №, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, в отношении "ГЛВ", "ГВА", "ГСА", "ЗВИ", "ИИИ", "ИНМ", - от исковых требований отказались.

В судебном заседании представитель истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области ФИО4 уточненные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении. Просил иск удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявление о признании иска, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Согласно отзыву, в Едином государственном реестре прав имеется информация о зарегистрированных правах физических лиц, указанных в исковом заявлении на земельный участок. Указанные земельные доли не могут быть признаны невостребованными. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Судом установлено, что Гостевой ЗА., ФИО2, ФИО3, принадлежат земельные доли.

Администрацией Шадринского района Курганской области принято постановление № от ... 1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО», а также постановление № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО», определены земельные доли передаваемые в собственность.

Постановлением Администрации Шадринского района № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО» утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в совхозе «...» в форме ТОО» на получение свидетельств на право собственности на 1749 земельных долей, включая временно невостребованные.

В данный Список входят ФИО1, ФИО2, ФИО3

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... 1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО» в долевую собственность граждан предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий, из них: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища (л.д...).

В соответствии с данным постановлением, граждане, в том числе, ФИО1, ФИО2, ФИО3, приобрели право общей долевой собственности на землю, общей площадью в 17261 га сельскохозяйственных угодий, из них: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища.

Указанным лицам выданы свидетельства на право собственности на землю (л.д....).

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.З ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет Список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - Список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение юбщему собранию участников долевой собственности.

В п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в областной газете «Новый мир» в № от 23 марта 2013 года, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области.

В размещенной информации указано, что собственники земельных долей, указанных в объявлении, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе в течение 3 месяцев со дня публикации настоящего извещения предоставить в письменной форме возражения против включения в Список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности.

Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Заявления и возражения принимаются в течение трех месяцев со дня публикации настоящего извещения.

От граждан возражений, заявлений не поступало.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ... 2013 года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д....).

Постановлением главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ...2016 года № утвержден Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО», согласно приложению. В приложении указаны собственники ФИО1, ФИО2, ФИО3,(л.д....).

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 07 июня 2013 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке, невостребованными.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В суде установлено, что граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, в Регистрационную палату для оформления документов на земельную долю не обращались.

В деле имеется кадастровая выписка о земельном участке от ... 2016 года на земельный участок, с кадастровым номером № с местоположением: Курганская область, район Шадринский, сельскохозяйственный производственный кооператив «...», площадью 79725905 кв.м. Указан Список правообладателей (л.д....).

ФИО5 3.A., ФИО2, ФИО3, в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателей не указаны.

Поскольку от Гостевой ЗА., ФИО2, ФИО3, в установленный законом срок не поступило возражений о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, они не использовали доли по назначению, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Кроме того, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, не возражают, чтобы право собственности на земельные доли перешло в муниципальную собственность, представили заявления о признании иска.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчики признали иск в полном объёме.

Признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения, не имеется.

Признание иска ответчиками принимается судом.

На основании положений ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Ольховского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованные земельные доли, площадью 29,1 га, находящиеся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «...», с кадастровым номером №, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Горбатова