Решение № 2А-957/2024 2А-957/2024~М-856/2024 М-856/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-957/2024

Дело № 2а-957/2024

УИД № 19RS0003-01-2024-001558-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС по РХ) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц, мотивируя административные исковые требования тем, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, обязана самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ). В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику в порядке статей 69, 70 НК РФ выставлено требование от ДАТА №, в котором отражена к уплате сумма задолженности по пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 199380,62 руб., остаток задолженности по пени составил 162053,57 руб., из нее налог в размере 0,00 руб., пени в размере 162053,57 руб. До настоящего времени обязанность по уплате пени в полном объеме налогоплательщиком не исполнена. УФНС по РХ в соответствии со статьями 45, 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) просили восстановить срок для обращения в суд с настоящим заявлением, в связи с тем, что неуплата налога и пени по требованиям установлена в 2024 году. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица пеней УФНС по РХ обращалось в 2017 году. ДАТА мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Просили удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока; взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по требованию от ДАТА № по пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере 162053,57 руб.

Представитель административного истца УФНС по РХ по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено без ее участия.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что доказательств, подтверждающих образовавшуюся задолженность по налогу на доходы физических лиц, административным истцом не представлено. Заявила о пропуске административным истцом срока обращения в суд, об отсутствии доказательств, подтверждающих пропуск срока по уважительным причинам, просила в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока и в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – пункт 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со статьей 209 НК РФ объектом обложения НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ; от источников в РФ - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.

Доходом для целей исчисления НДФЛ признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, определяемая в соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации (ст. 41 Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ. Перечень доходов, не подлежащих обложению (освобождаемых от налогообложения) НДФЛ, установлен статьей 217 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО1, как налогоплательщик, состоит на учете в УФНС по РХ (л.д. 16).

Как следует из представленных административным истцом налоговых требований № по состоянию на ДАТА (л.д. 11), № по состоянию на ДАТА (л.д. 12) размер задолженности ФИО1 по пени по налогу на доходы физических лиц на ДАТА в размере 178 847,17 руб. на ДАТА составил 199380,62 руб.(л.д. 11), по состоянию на ДАТА - 162053,57 руб. (л.д.12).

На дату подачи административного иска сумма задолженности по пени составила 162053,57 руб.

Расчет заявленной административным истцом ко взысканию задолженности по пени не оспорен ответчиком, проверен судом и признан верным.

Доказательств погашения задолженности ответчиком при рассмотрении дела не представлено.

Оценивая заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим заявлением, в связи с тем, что неуплата пени по требованиям установлена в 2024, заявление представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 о пропуске срока для обращения в суд, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Указанными выше требованиями №, № налоговым органом предложено налогоплательщику ФИО1 погасить задолженность по пени в размере 199380,62 руб. в срок до ДАТА (л.д. 11 оборотная сторона), задолженность по пени в размере 162053,57 руб. - в срок до ДАТА (л.д. 12).

В силу статьи 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Судебным приказом мирового судьи от ДАТА с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по Республике Хакасия взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за период с ДАТА по ДАТА в сумме 184 506,65 руб. (л.д. 14).

Определением мирового судьи от ДАТА судебный приказ от ДАТА по делу №а-2-3045/2017 отменен (л.д. 41).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц подано в суд ДАТА (л.д. 24), то есть за пределами установленного законом срока, который истек ДАТА.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДАТА №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного иска, административным истцом не представлены, основания для восстановления указанного срока отсутствуют.

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования административного истца УФНС по РХ к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в размере 162053,57 руб. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска административного истца Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по пени за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц в размере 162053,57 руб. по требованию от ДАТА № отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 19.09.2024.

Мотивированное решение составлено 27.09.2024.