Решение № 2-477/2019 2-477/2019~М-455/2019 М-455/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-477/2019

К делу № 2-477/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2019 года г.Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горчакова О.Ю.,

при секретаре Ивановой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представившего Доверенность 23АА7109712 от 04.10.2017г.

представителя ответчика Администрации Фастовецкого

сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края ФИО3,

представителя ответчика Администрации

МО Тихорецкого района Краснодарского края ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора Межмуниципального отдела

по Выселковскому и Тихорецкому районам

Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО5,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Общества с ограниченной ответственностью

«Кубаньагро-Фаста» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края, администрации Тихорецкого района Краснодарского края об исправлении ошибки в определении местоположения учтенного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, просит исключить из поконтурной ведомости земельных угодий предприятия АО «Фаста» Фастовецкого сельского округа Тихорецкого района Краснодарского края земельный участок с адресным ориентиром <адрес> с включением в земельный участок с кадастровым номером №, расположенного в Фастовецком сельском поселении Тихорецкого района Краснодарского края в границах АО «Фаста».

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования ФИО1 и пояснил, что истец является собственником земельного пая 5,52 га, из земель сельскохозяйственного назначения в Фастовецком сельском поселении Тихорецкого района Краснодарского края в границах АО «Фаста», на основании Постановления главы Тихорецкого района № 381 от 30.06.1998г., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ-№ выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от 30.04.1999 года, регистрационная запись № 26557. Истец, обратившись к кадастровому инженеру ФИО7, с заявлением произвести межевые работы по установлению на местности границ земельного участка в счет земельного пая, получил разъяснения, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ исходного земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства в границах которого должны производиться межевые работы. При рассмотрении копии поконтурной ведомости земельных угодий АО «Фаста», а также выкопировки из проекта перераспределения земель АО «Фаста» Тихорецкого района, на основании информационной справки Врио начальника межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам ФРС № 24-21/369 от 04.03.2019г., выявлено, что земельный участок, который намерены образовать путем выдела в счет своей земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения, формируется на землях: <данные изъяты>. Как пояснила истцу кадастровый инженер ФИО7, на графическом материале (выкопировке из проекта перераспределения АО «Фаста» Тихорецкого района) имеются сведения о местоположении <данные изъяты>, а в извлечении из поконтурной ведомости контур 15 разделен на несколько контуров — 15, 1501, 1502. Таким образом, данные фрагменты не позволяют однозначно определить на выкопировке местоположение этих контуров, следовательно, они не подтверждают формирование образуемых земельных участков в границах АО «Фаста». На запрос Истца в Администрацию Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района, о предоставлении информации по земельному массиву, с адресным ориентиром: <адрес> в кадастровом квартале № по правообладателям (владельцам, пользователям) указанного земельного массива, на каком праве используется, размер свободных земель, и иную существенную информацию, для целей межевания и постановки на кадастровый учет, был получен ответ № 226 от 27.02.2019г., что земельный участок с адресным ориентиром <адрес>, Фастовецкий сельский округ, секция 27, часть контура 15, расположен северо-западнее земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочная площадь 80083 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — для сельскохозяйственного использования. Сведения о предоставлении какому-либо лицу, на каком-либо праве данного земельного участка (земельных участков) в земельно-учетной документации отсутствуют. Таким образом, для восстановления прав Истца требуется исключение из поконтурной ведомости контур 15 разделенный на несколько контуров — 15, 1501, 1502, и, включить в земельный массив с кадастровым номером №, расположенный в Фастовецком сельском поселении <адрес> в границах АО «Фаста».

Представитель ответчика администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края, не возражала против удовлетворения исковых требований, и пояснила, что действительно отсутствует информация о предоставлении указанного земельного участка кому-либо на каком-либо праве.

Представитель ответчика администрации Тихорецкого района Краснодарского края, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований указывая на то, что в соответствии с п. 5 ст. 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе утвержденные в установленном порядке проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 26 Требований, вместо проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднечиских или дачных некоммерческих объединений граждан, а также проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения в состав Приложения могут быть включены извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений и т.д., содержащих, в том числе сведения (реквизиты, отметки) об утверждении документа. Копии отдельных составных частей Проектов либо извлечения из Проектов с указанием названия сельскохозяйственного предприятия (организации) подготавливаются Управлением Росреестра по Краснодарскому краю (далее-Управление) и (или) его территориальными отделами. При предоставлении копий отдельных составных частей Проектов либо извлечений из Проектов Управление и его территориальные отделы также подготавливают копию поконтурной ведомости (экспликации земель) на выделяемый земельный участок, а при ее отсутствии фрагмент Проекта с условными обозначениями и штампом чертежа. После получения данных документов кадастровым инженером осуществляется копирование таких материалов, после чего на полученных копиях сдельных составных частей Проектов либо извлечений из данных документов производится обозначение границ выделяемых земельных участков, установленных при проведении кадастровых работ. В указанном случае в состав приложения к межевому плану включаются как копии отдельных составных частей Проектов либо извлечений из данных документов и копии поконтурных ведомостей, выданных в установленном порядке — управлением и (или) его территориальными отделами, так и подготовленные и заверенные кадастровым инженером выкопировки из указанных документов с внесенными границами выделяемых земельных участков, установленных при проведении кадастровых работ. В 2000-х годах на территории Краснодарского края осуществлялась инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения, за счет региональных бюджетов, а также за счет средств сельскохозяйственных предприятий, арендовавших земельные участки у участников общей долевой собственности. Данные действия представляли собой актуализацию сведений о земельных участках, которые были получены при подготовке проектов перераспределения земель. В связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» понятие территориального землеустройства в Федеральном законе «О землеустройстве» было заменено на описание местоположения и установление на местности границ объектов землеустройства. Работы по инвентаризации границ земельных участков проводили в границах территорий бывших колхозов и совхозов, в которых проведены реорганизация и приватизация земель. По итогам инвентаризации земель и выполненных землеустроительных работ по инвентаризации и упорядочению (определению) границ земельных участков, используемых сельскохозяйственными организациями на различном праве, были подготовлены Российским научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом земельных ресурсов — РосНИИземпроект в 2000 году проекты внутрихозяйственного землеустройства в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению проектов территориального землеустройства в случае перераспределения сельскохозяйственных угодий, используемых сельскохозяйственными организациями и (или) находящихся в общей долевой собственности, утвержденные Росземкадастром 26.01.2004 года, в состав которых входили: ведомость набора контуров сельскохозяйственных угодий по баллогекторам; ведомости набора контуров земельных угодий; экспликация земельных участков; списки собственников земельных долей и их современное использование; план результатов подготовленных работ М 1:20 000; план проекта М 1:10 000. Учитывая изложенное, для постановки на ГКУ земельного участка, образуемого в результате выдела в чет земельной доли или земельных долей, заинтересованное лицо вправе представить в филиал учреждения заявление о постановке на ГКУ объекта недвижимости по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.09.2011 года № 529 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества», межевой план, оформленный с учетом Требований, содержащий в том числе документы, предусмотренные пунктом 26 Требований оформленные (с учетом вышеуказанных рекомендаций), проект межевания, утвержденный решением общего собрания участников долевой собственности, либо собственником земельной доли или земельных долей в порядке, установленном Федеральном законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, администрация муниципального образования Тихорецкий район считает невозможным внесение изменений в сведения поконтурной ведомости земельных угодий АО «Фаста», являвшиеся актуальными на момент формирования указанной ведомости, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО8 просит отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО5, в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда, пояснив, что информация о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в государственном реестре недвижимости отсутствует.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Кубаньагро-Фаста» ФИО9, пояснила, что в настоящее время земельный пай истца не находится в аренде ООО «Кубаньагро-Фаста», не возражает против удовлетворения исковых требований, письменный отзыв не предоставила.

Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО7, пояснила, что в государственном кадастре недвижимости на основании кадастрового плана территории №/-1079665 от 27.08.2016г., отсутствуют сведения о местоположении границ исходного земельного участка с кадастровым номером №, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем в состав приложения межевого плана необходимо включить документы, подтверждающие формирование образуемого земельного участка в границах АО «Фаста». При рассмотрении копии поконтурной ведомости земельных угодий АО «Фаста», а также выкопировки из проекта перераспределения земель АО «Фаста» Тихорецкого района, на основании информационной справки Врио начальника межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам № 24-21/369 от 04.03.2019г., выявлено, что земельный участок, который намерены образовать путем выдела в счет своей земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения, формируется на землях: коллективные огороды — <данные изъяты>. На графическом материале (выкопировке из проекта перераспределения АО «Фаста» Тихорецкого района) имеются сведения о местоположении контура <данные изъяты>, а в извлечении из поконтурной ведомости контур <данные изъяты>. Таким образом, данные фрагменты не позволяют однозначно определить на выкопировке местоположение этих контуров, следовательно, они не подтверждают формирование образуемых земельных участков в границах АО «Фаста».

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного пая 5,52 га, из земель сельскохозяйственного назначения в Фастовецком сельском поселении Тихорецкого района Краснодарского края в границах АО «Фаста», на основании Постановления главы Тихорецкого района № 381 от 30.06.1998г., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серия РФ-№ выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тихорецкого района от 30.04.1999 года, регистрационная запись № 26557.

Согласно письма администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края от 27.02.2019 года № 226 «О предоставлении информации» установлено, что отсутствуют сведения о предоставлении какому-либо лицу, на каком-либо праве данного земельного участка (земельных участков) в земельно-учетной документации отсутствуют.

Информация о зарегистрированных правах и правооблодателях в государственном реестре недвижимости, на спорный земельный участок (земельные участки), отсутствует.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО7, При рассмотрении копии поконтурной ведомости земельных угодий АО «Фаста», а также выкопировки из проекта перераспределения земель АО «Фаста» Тихорецкого района (далее — фрагмент), на основании информационной справки Врио начальника межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам № 24-21/369 от 04.03.2019г., выявлено, что земельный участок, который намерены образовать путем выдела в счет своей земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения, формируется на землях:

коллективные огороды — секция 27 контур 15 — 9,21 га,

коллективные огороды — секция 27 контур 1501 — 16,75 га,

пашня — секция 27 контур 1502 — 3,00 га.

На графическом материале (выкопировке из проекта перераспределения АО «Фаста» Тихорецкого района) имеются сведения о местоположении контура <данные изъяты>, а в извлечении из поконтурной ведомости <данные изъяты> Таким образом, данные фрагменты не позволяют однозначно определить на выкопировке местоположение этих контуров, следовательно, они не подтверждают формирование образуемых земельных участков в границах АО «Фаста».

Доводы представителя ответчика администрации Тихорецкого района Краснодарского края, в обоснование возражений, суд, считает не обоснованными, поскольку не опровергают установленные судом обстоятельства из предоставленных в материалы дела письменных доказательств, пояснений сторон и иных лиц участвующих в деле.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГП КРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.260 ГК РФ Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случае, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства положенные в основу исковых требований или возражений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, удовлетворить.

Исключить из поконтурной ведомости земельных угодий предприятия АО «Фаста» Фастовецкого сельского округа Тихорецкого района Краснодарского края земельный участок с адресным ориентиром <адрес> с включением в земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Фастовецком сельском поселении Тихорецкого района Краснодарского края в границах АО «Фаста».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в месячный срок.

Судья О.Ю.Горчаков