Постановление № 5-12/2020 от 24 января 2020 г. по делу № 5-12/2020

Дело № 5-12/2020

УИД 54RS0025-01-2020-000067-03

Поступило в суд: 16.01.2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

НСО, г. Куйбышев, 31 марта 2020 г.

ул. Куйбышева, 20

Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области ФИО3,

при секретаре Наумовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществил розничную продажу ФИО1 алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции, изготовленной на основе этилового спирта, крепостью 38,1 %об., объемом 0,5 л., за 100 руб., чем нарушил требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Поскольку ФИО2 ранее к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ не привлекался, его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона, спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки – алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со ст. 26 указанного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу личного досмотра ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и его объяснениям, ДД.ММ.ГГГГ около 17 час., по адресу: <адрес>, ФИО1 приобрел за 100 руб. у ранее знакомого ему ФИО2 одну полиэтиленовую бутылку объемом 0,5 л. с надписью на этикетке «Спринт», заполненную алкогольной продукцией светло-желтого цвета на весь объем (л.д. 8, 9).

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная на экспертизу жидкость является крепким напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 38,1 %об. (л.д. 23-24).

Согласно справке ст. о/у ОЭБ и ПК МО МВД России «Куйбышевский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ранее по ч. 1 ст. 14.7.1 КоАП РФ не привлекался, в связи с чем, его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния по ст. 171.4 УК РФ (л.д. 25).

В соответствии с ответом на запрос Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, прозрачная бесцветная жидкость с посторонними включениями и запахом крепкого спиртного напитка домашней выработки – самогон в полимерной бутылке емкостью 0,5 л. с надписями на этикетке «Спринт» является непищевой продукцией (л.д. 38).

Таким образом, действия ФИО2 по розничной продаже ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 алкогольной непищевой спиртосодержащей продукции, изготовленной на основе этилового спирта, крепостью 38,1 %об., объемом 0,5 л., за 100 руб., не образует состава административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Как следует из разъяснений, данных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, действия ФИО2, не являющегося индивидуальным предпринимателем, по розничной продаже, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 мин. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 алкогольной спиртосодержащей непищевой продукции, изготовленной на основе этилового спирта, крепостью 38,1 %об., объемом 0,5 л., за 100 руб., следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания, учитываю характер и опасность совершенного ФИО2 правонарушения, данные о его личности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ предмет административного правонарушения – полиэтиленовая бутылка объемом 0,5 литра с надписью на крышке «Спринт» подлежит уничтожению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Административный штраф перечислить в течение 60 дней по реквизитам: <данные изъяты>, получатель: УФК по <адрес> (МО МВД России «Куйбышевский» по <адрес>), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50630101, в Сибирское ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045004001, кор/сч. №, штраф, КБК 18№.

Предмет административного правонарушения – полиэтиленовую бутылку объемом 0,5 литра с надписью на крышке «Спринт» – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись ФИО3