Решение № 2А-4154/2018 2А-4154/2018~М-3567/2018 М-3567/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-4154/2018

Дело № 2а-4154/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Курган К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации г. Владивостока к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование требований, что в связи с поступившим обращением ФИО2 о выполнении работ по самовольному переустройству (перепланировке) <адрес> в <адрес>, собственником которой является административный ответчик, специалистами администрации г. Владивостока 02.08.2017 г. проведена проверка, в ходе которой установлен факт самовольных работ по перепланировке (переустройству) данного жилого помещения, о чем составлен акт от 02.08.2017 г. В адрес собственника вынесено предписание № от 02.08.2017 г. о необходимости в срок два месяца привести квартиру по <адрес> в <адрес> в прежнее состояние. С целью проверки исполнения предписания специалистами администрации г. Владивостока неоднократно организовывались проверки с выездом на место по вышеназванному адресу, доступ в жилое помещение не предоставлен. В связи с этим административный истец просит обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации проверки исполнения предписания от 02.08.2017 г. № о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3, действующая на основании доверенности от 21.09.2018 г., поддержала административный иск по изложенным доводам, дополнив, что уже после возбуждения настоящего административного дела в суде в целях организации проверки исполнения предписания административному ответчику также предлагалось согласовать дату осмотра принадлежащей ему квартиры, однако административный ответчик до настоящего времени доступ в жилое помещение не предоставил, ссылаясь на свою занятость. В настоящее время во Фрунзенском районном суде г. Владивостока находится гражданское дело по иску ФИО1 о сохранении квартиры по <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, решение по которому не принято.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, в соответствии со ст.ст. 96, 150 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В адресованном суду письменном отзыве на административный иск ФИО1 указал на несогласие с заявленными требованиями, ссылаясь на незаконность составленных по результатам проверки специалистом администрации г. Владивостока акта и предписания от 02.08.2017 г.

Согласно ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица – ФИО2, извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства и заявившей посредством телефонограммы ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие, согласно которой она поддерживает позицию административного истца.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с п.п. 7, 9 и 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки.

Обеспечение органом местного самоуправления контроля за муниципальным жилым фондом выражается в первую очередь в обеспечении его сохранности.

Поскольку в результате самовольных перепланировок и переустройства в жилых помещениях могут нарушаться права и законные интересы проживающих в домах граждан, администрация в целях недопущения создания угрозы их жизни и здоровью обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений.

Осуществление препятствий в исполнении администрацией города возложенных на нее функций в виде непредоставления доступа в жилое помещение нарушает права проживающих в доме граждан.

Как следует из материалов дела, в связи с поступившим обращением жильца <адрес> в <адрес> – ФИО2 специалистом отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока 02.08.2017 г. проведена проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по результатам которой установлено, что собственником указанной квартиры произведены самовольные работы по перепланировке и переустройству в отсутствие разрешения уполномоченного органа, а именно: на момент проверки в помещении квартиры проводятся ремонтно-строительные работы, демонтирована перегородка между помещениями № 2 и № 3 с целью объединения, демонтирована перегородка между помещениями № 3 и № 1 по плану, о чем составлен акт от 02.08.2017 г. Из содержания данного акта следует, что осмотр квартиры произведен в присутствии рабочего, осуществлявшего на момент проверки в данном жилом помещении ремонтно-строительные работы.

В связи с установленным фактом незаконных работ административному ответчику ФИО1, являющемуся собственником жилого помещения, выдано предписание от 02.08.2017 г. № о необходимости в срок два месяца привести <адрес> в <адрес> в прежнее состояние, направленное ему по почте.

Доводы административного ответчика о незаконности акта и предписания от 02.08.2017 г. несостоятельны, поскольку названные документы составлены уполномоченным должностным лицом административного органа в пределах его компетенции при реализации полномочий, установленных вышеприведенными нормами закона.

В целях проверки указанного предписания специалистами УСЖФ администрации г. Владивостока неоднократно направлялись уведомления в адрес административного ответчика и организовывались проверки с выездом на место, что подтверждается актами от 06.06.2018 г., от 27.07.2018 г., однако доступ в указанное жилое помещение до настоящего времени не предоставлен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов о воспрепятствовании административным ответчиком в доступе специалистам администрации г. Владивостока в жилое помещение для его осмотра в рамках осуществления предусмотренных законом полномочий, ввиду чего заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации г. Владивостока к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации проверки исполнения предписания от 02.08.2017 г. № о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Логинова