Решение № 2-66/2019 2-66/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 15 марта 2019 г. по делу № 2-66/2019

дело № 2-66/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой Л.В.,

с участием: помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре Гудымы Е.Н., действующего на основании доверенности от 25 февраля 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Хабаровского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному казённому учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Военный прокурор Хабаровского гарнизона, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в Комсомольский районный суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения должностными лицами ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России требований законодательства о государственной собственности и землепользовании было установлено, что <данные изъяты> Просит возложить на ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России обязанность представить в Департамент имущественных отношений Минобороны России <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник военного прокурора Гудыма Е.Н. уточнил исковые требования, просил обязать ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России представить в Департамент имущественных отношений Минобороны России <данные изъяты>; обязать Минобороны России <данные изъяты>

Представитель Минобороны России и представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в судебное заседание не явились. В заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участника процесса.

В своих возражениях представитель Министерства обороны Российской Федерации (далее Минобороны России) просил в иске к Минобороны России отказать, указывая, что <данные изъяты>.

В возражениях на исковое заявление представитель ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России не согласился с исковыми требованиями, считает их незаконными, необосноваными и не подлежащими удовлетворению, а исковое заявление подлежащим передаче для рассмотрения по месту нахождения одного из ответчиков в связи с нарушением правил подсудности, поскольку <данные изъяты>. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав помощника военного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Оснований для передачи дела по подсудности в порядке ст. 28 ГПК РФ не установлено, поскольку исковые требования заявлены в отношении объекта недвижимости в соответствии с положения ст. 30 ГПК РФ.

В соответствии с п. «д» ст.71 Конституции РФ федеральная государственная собственность и управление ею находится в ведении Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества.

Согласно ч. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Частью 3 ст.214, ч.1 ст.125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положениями п.10 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» земли, предоставленные для нужд Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п.п.1 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 (в редакции 12 декабря 2017 года) «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Минобороны России в целях управления имуществом Вооружённых Сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе, от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооружённых Сил РФ и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций; контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооружённых Сил РФ и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Согласно <данные изъяты>

В силу <данные изъяты>

Согласно <данные изъяты>

Статьями <данные изъяты>

Частью <данные изъяты>

По смыслу <данные изъяты>

Частями <данные изъяты>.

В соответствии с <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.14, п.1 ч.1 ст.15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 ЗК РФ (выполняют все требования, предусмотренные ЗК, ФЗ).

В силу <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Согласно пунктам 20, 21 Устава ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России основной целью деятельности Учреждения является осуществление в Вооружённых Силах решения и выполнения задач по организации учёта, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооружённых Сил, а также управлению и распоряжению имуществом Вооружённых Сил по решениям (заданиям) Министра обороны Российской Федерации и (или) директора Департамента имущественных отношений Минобороны России.

Для достижения указанной цели учреждение осуществляет, в том числе, <данные изъяты>

Из представленного в материалах дела Перечня <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд соглашается с мнением прокурора, что в интересах Российской Федерации, <данные изъяты>

При этом суд учитывает, что <данные изъяты>

Доводы Министерства обороны РФ о том, что оно является ненадлежащим ответчиком подлежат отклонению по вышеприведенным основаниям.

Вместе с тем, заявленные требования о возложении на ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России обязанности представить в Департамент имущественных отношений Минобороны России <данные изъяты> суд находит необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что непредставление ответчиком ФГКУ «ДВТУИО» <данные изъяты> в Департамент имущественных отношений Минобороны России повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов Министерства обороны Российской Федерации, <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования военного прокурора Хабаровского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному казённому учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на Министерство обороны Российской Федерации, расположенного по адресу <адрес>, ИНН №, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, обязанность <данные изъяты>

В удовлетворении требований к Федеральному государственному казённому учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 19 марта 2019 года.

Председательствующий Н.Ю. Богатырева