Постановление № 5-465/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 5-465/2020

дело № 5-465/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2020 года г. Долгопрудный

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Лапшина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> гражданство <адрес> кого ФИО6_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданство <адрес> гражданина <адрес> гражданство <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 15 час. 00 мин., сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» проведена проверка режима пребывания иностранных граждан на территории г.о. Долгопрудный Московской области, в результате которой по адресу: <адрес> участок с кадастровым номером № был выявлен ФИО8 который, являясь гражданином <адрес> гражданство <адрес> семейное_положение ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, после чего не встал на миграционный учет в РФ, должен был выехать MERGEFIELD до ДД.ММ.ГГГГ, однако <адрес> не выехал из РФ, продолжал находиться на территории РФ с нарушением режима пребывания до MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Личность ФИО9 была установлена в судебном заседании, подтверждена заключением установления личности иностранного гражданина или лица без гражданства от MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 в судебном заседании вину свою признал в полном объеме.

Выслушав ФИО11 исследовав материалы административного дела, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО12 в совершении правонарушения.

Так вина ФИО13 подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО14 указал, что с протоколом согласен, объяснениями ФИО15 в которых он признал обстоятельства совершения правонарушения, справкой АС ЦБДУИГ, докладной запиской старшего специалиста 2 разряда ОВМ МУ МВД России «Мытищинское».

В силу ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Данное требование закона ФИО16 нарушил, поскольку пребывал по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес> участок с кадастровым номером № по истечении установленного срока пребывания, то есть по истечении срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из установленного, действия ФИО17 подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ на территории Московской области, что выразилось в не выезде с территории РФ по истечении срока пребывания.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО18 не установлено.

Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО19 имеет на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации, не представлено.

При назначении наказания гр. <адрес> гражданство <адрес> кого ФИО21 суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской от 15 июня 2020 года N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по 15 сентября 2020 года включительно.

Гражданин <адрес> гражданство <адрес> Фамилия <адрес> привлекается к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КРФоАП иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП, в виде выдворения гр. <адрес> гражданство <адрес> кого ФИО22 за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. <адрес> гражданство <адрес> кому ФИО23 в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО24, MERGEFIELD ЧМГ_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданство <адрес> гражданина <адрес> гражданство Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Сумма штрафа подлежит зачислению в УФК МФ по Московской области (ОП г.о.Долгопрудный МО) КПП 502901001 ИНН <***> КОД ОКТМО 46716000 Номер лицевого счета <***> БИК 044525000 КБК 18811601181019000140 Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО.

Штраф, наложенный Долгопрудненским городским судом.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд.

Судья