Решение № 2А-50/2019 2А-50/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-50/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Одинцово

6 июня 2019 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе судьи Воробьева К.С. единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску военнослужащего войсковой части № старшего лейтенанта ФИО1 об оспаривании действий начальника филиала № 2 УФО МО РФ, связанных с отказом в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в гарнизонный военный суд с административным иском, в котором указал, что признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения, в апреле 2018 году ему предоставили жилое помещение в общежитии, от получения которого он отказался, в связи с чем ему была прекращена выплата денежной компенсации за наем жилого помещения. Апелляционным определением 3 окружного военного суда от 13 декабря 2018 года, решение о предоставлении ФИО1 указанного выше жилья признано незаконным. На основании указанного, приказами командира воинской части от 12 марта 2019 года № 51 и от 13 марта 2019 года № 52 ему установлена к выплате надбавка за период с мая по декабрь 2018 года, однако филиал в выплате денежной компенсации отказал.

Считая свои права нарушенными, истец просит суд признать указанное действие начальника филиала незаконным и обязать произвести выплату денежной компенсации за указанный период в размере 148927,68 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Ответчик, в письменных возражениях, просил в удовлетворении иска отказать поскольку с момента отказа от предложенного жилого помещения филиал выплату компенсации прекратил на законных основаниях, так как отказ ФИО1 был безосновательным.

Рассмотрев дело по существу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Копией апелляционного определения 3 окружного военного суда от 13 декабря 2018 года подтверждается постановка истца на жилищный учет для предоставления служебного жилого помещения, а также незаконность решения жилищного органа о предоставлении ФИО1 жилого помещения в общежитии, указанного выше.

Из копии рапорта от 5 февраля 2019 года видно, что ФИО1 просит командира воинской части повторно рассмотреть вопрос о выплате спорной компенсации, поскольку предоставление ему жилого помещения в общежитии, от которого он отказался, признано незаконным.

Из копий выписок из приказов командира войсковой части № от 12 марта 2019 года № 51 и от 13 марта 2019 года № 52 видно, что рапорт ФИО1 рассмотрен и ему предусмотрена к выплате компенсация за наем жилого помещения за период с мая по декабрь 2018 года.

Начальник филиала отказал ФИО1 в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, что следует из копии сообщения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку тот необоснованно отказался от предоставленного жилого помещения.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Из смысла указанных норм права следует, что они предоставляют гарантию военнослужащим по обеспечению их служебными жилыми помещениями или жилым помещением в общежитии, при этом выплата денежной компенсации за наем жилого помещения может осуществляться военнослужащему лишь в случае невозможности обеспечения его и членов его семьи такими жилыми помещениями.

Аналогичная норма содержится в п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909, которым выплата указанной компенсации поставлена в зависимость от возможности обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

Из материалов дела следует, что распределенное жилое помещение, от которого ФИО1 отказался, было распределено ему незаконно, то есть вселиться в него он не имел возможности по объективным причинам, не зависящим от его воли. А сам по себе отказ от этого жилого помещения фактически не повлек никаких правовых последствий.

Таким образом, обжалуемое действие начальника филиала не соответствуют закону и нарушает права истца. Из изложенного следует, что иск ФИО1, в этой части, подлежит удовлетворению.

Что касается требования ФИО1 о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда, то суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку оно не основано на законе. Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что нарушение своих прав ФИО1 связывает исключительно с материальными благами в виде получения денежной компенсации за наем жилого помещения. Кроме того, суд принимает во внимание, что никаких доказательств причинения ему физических и нравственных страданий в суд не представлено.

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 226-227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника филиала № 2 УФО МО РФ, связанные с отказом ФИО1 в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения за период с мая по декабрь 2018 года.

Обязать Филиал № 2 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области» произвести выплату ФИО1 денежной компенсации за наем жилого помещения за период с мая по декабрь 2018 года в размере 148927,68 руб.

Судебные расходы, состоящие из уплаченной административным истцом государственной пошлины, возложить на Филиал № 2 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области» и взыскать с него в пользу ФИО1 300 (триста) рублей.

Начальник Филиала № 2 ФКУ «УФО МО РФ по г. Москве и Московской области» обязан сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения по административному делу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении иска в остальной части – о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 10000 рублей – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

<данные изъяты>

Председательствующий

К.С. Воробьев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>