Решение № 2-386/2020 2-386/2020~М-279/2020 М-279/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-386/2020

Дело № 2-386/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 9 лет и её выплаты с 17 мая 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Климовский районный суд Брянской области с вышеуказанным иском, в котором просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 9 лет, обязать назначить ему страховую пенсию по старости с 17 мая 2020 года. В обоснование заявленных требований он указал, что 17 мая 2020 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив все имеющиеся у него документы. Решением ответчика в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа. С решением комиссии он не согласен, так как он более 15 лет проживает в зоне радиационного загрязнения - проживания с правом на отселение, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 5 лет. С 01 сентября 1992 года по 25 июля 2003 года он работал в должности машиниста холодильных установок в Климовском сырзаводе, преобразованном в ОАО «Климов молпром», то есть в должностях, дающих право на назначение ему досрочной страховой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке, архивной выпиской. Таким образом, учитывая наличие необходимого стажа на работах согласно Списку № 2, он имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 4 года. С учетом его проживания в зоне с правом на отселение он имеет право на основании указанной нормы на снижение возраста на пенсию еще на 5 лет. Таким образом, с учетом суммирования досрочных сроков выхода на пенсию он имеет право на досрочный выход на пенсию на 9 лет.

В судебном заседании ФИО1 просил суд удовлетворить заявленные им исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ГУ «УПФ РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области» ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что представленные ФИО1 документы не позволяют сделать вывод о наличии стажа истца на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем решением УПФ РФ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Решением ГУ «УПФ РФ в Климовском районе» от 27 мая 2020 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Из решения следует, что ответчик не включил ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи тяжелыми условиями труда, периоды работы с 01 сентября 1992 года по 30 сентября 1992 года, с 01 октября 1992 года по 24 января 2003 года, с 25 января 2003 года по 25 июля 2003 года, так как его должность не соответствует Списку профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не подтверждается полная занятость в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списком.

Как следует из трудовой книжки истца АТ-V №7807563, с 01 сентября 1992 года по 23 сентября 1992 года ФИО1 работал в Климовском сырзаводе в должности ученика машиниста аммиачных холодильных установок 1 разряда, с 23 сентября 1992 года по 01 октября 1992 года он работал в ОАО Климовмолпром в должности ученика машиниста аммиачных холодильных установок 1 разряда, с 01 октября 1992 года по 25 июля 2003 года он работал машинистом аммиачных холодильных установок по 3 разряду, с 28 ноября 2001 года ему был присвоен 4 разряд.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В то же время, согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрена профессия "машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрена профессия "машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-13775), "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки" (позиция 23200000-14341).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно абзацу 1 пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительств Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что факт работы ФИО1 с особыми условиями труда подтверждается представленными доказательствами, в частности, записями в трудовой книжке; Архивной Выпиской МБУ «Архив Климовского района» №340 от 25 марта 2020 года, из которой следует, что согласно приказа по Климовскому сырзаводу от 08 сентября 1992 года №79 ФИО1 был принят учеником машиниста аммиачных холодильных установок с 01 сентября 1992 года, приказом №97 от 11 октября 1992 года №97 истец был переведен в качестве машиниста аммиачных холодильных установок по 3 разряду с 01 октября 1992 года; приказами №80 от 20 сентября 1993 года, №85 от 19 октября 1994 года, №91 от 17 ноября 1995 года, №147 от 31 мая 1996 года, №31 от 12 мая 1997 года, №49 от 01 июня 1998 года, №69 от 01 июня 1999 года, №69 от 05 октября 2000 года, №21 от 22 февраля 2001 года, №18 от 31 января 2002 года, №95 от 10 ноября 2002 года ему были предоставлены очередные отпуска, приказом ОАО «Климовмолпром» от 24 июля 2003 года №79 ФИО1 был уволен с 25 июля 2003 года.

Таким образом, специальный стаж истца составляет более 10 лет, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 4 года.

В соответствии со ст. 33 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом отселения, но не более чем на пять лет.

Проживание истца ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 10 октября 1986 года, с 01 июня 1990 года по 05 января 1991 года, с 14 мая 1992 года по 20 октября 2015 года, с 28 декабря 2017 года по дату обращения за пенсией в зоне проживания с правом на отселение (за вычетом периодов его работы на территории, не отнесенной к зоне радиационного загрязнения) дает ему право на основании указанной нормы на снижение возраста на пенсию на 5 лет.

Имеющаяся совокупность необходимых условий является основанием для признания за ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 9 лет, а именно: на 5 лет в связи с постоянным проживанием истца на территории зоны проживания с правом на отселение и на 4 года за работу с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 17 мая 2020 года. При таких обстоятельствах, в силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом наличия у истца требуемого специального стажа, исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию с 17 мая 2020 года также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 9 лет и её выплаты с 17 мая 2020 года удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 9 лет.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты с 17 мая 2020 года.

Решение суда оглашено 30 июля 2020 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 04 августа 2020 года.

Судья Маркова Л.С.