Решение № 2-17/2024 2-17/2024(2-505/2023;)~М-489/2023 2-505/2023 М-489/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-17/2024

Дело №2-17/24

УИД 22 RS 0055-01-2023-000661-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 28 февраля 2024 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.,

При секретаре Веч М.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Троицкого района Алтайского края о признании права собственности на нежилое здание

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними права общей совместной собственности на нежилое здание с пристроем общей площадью 858,5 кв.м. по адресу <адрес>, ссылаясь на те обстоятельства, что им на праве общей совместной собственности принадлежит здание мини-пекарни с пристроем гаража, складских помещений, котельной и магазина общей площадью 647,4 кв.м. В связи с расширением производства и улучшением условий для обслуживания покупателей к зданию был произведен пристрой, при этом реконструкция здания не была согласована с органами местного самоуправления. Нежилое здание соответствует противопожарным, строительным нормам и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

От представителя истцов поступило заявление об уточнении исковых требований в части признания за истцами права общей совместной собственности на здание «Мини-пекарни» с пристроем гаража, складских помещений, котельной и магазина общей площадью 858,5 кв.м. по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление оставляет принятие решения по заявленным требованиям на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что супругам ФИО3 на праве общей совместной собственности принадлежит здание «Мини-пекарни» с пристроем гаража, складских помещений, котельной и магазина общей площадью 647,4 кв.м. и земельный участок площадью 1301 кв.м. по адресу <адрес>.

Также ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды, заключенному с <адрес>, передан в аренду земельный участок площадью 216 кв.м. по адресу <адрес> с разрешенным использованием – магазины.

В связи с расширением производства и улучшением условий для обслуживания покупателей к зданию был произведен пристрой, при этом реконструкция здания не была согласована с органами местного самоуправления, общая площадь здания «Мини-пекарни» с пристроем гаража, складских помещений, котельной и магазина составила 858,5 кв.м. Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. ст. 2, 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в частности, на принципах осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности. Законодательство о строительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно строительно-технического заключения, составленного ООО «Центр кадастра и Экспертизы» ФИО4 нежилое здание с пристроем гаража, складских помещений, котельной и магазина по адресу <адрес> соответствует работоспособному состоянию, а также строительным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам и не создает угрозы жизни и здоровью гражданам, находящимся как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящихся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также владеющих смежными земельными участками.

Согласно заключения строительно-технической экспертизы, проведенной ООО «СФ «РусЭксперт» здание «Мини-пекарни» с пристроем гаража, складских помещений, котельной и магазина по адресу <адрес> соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, техническое состояние основных конструкций здания находится в работоспособном состоянии. Здание соответствует требованиям ФЗ № 384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности гражданам, находящимся в данном объекте либо на соседних земельных участках.

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требований о сносе самовольной постройки никем не заявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется.

Придя к выводу, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом истец не может в ином порядке подтвердить свое право собственности на спорную недвижимость, что необходимо для регистрации прав в ЕГРП, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей совместной собственности на здание «Мини-пекарни» с пристроем гаража, складских помещений, котельной и магазина по адресу <адрес> общей площадью 858,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Л.Н.Зайцева