Решение № 2-17153/2016 2-2663/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 2-17153/2016

Дело № 2-2663/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе: председательствующего судьи Свешникова Г.А., при секретаре Жуковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

установил:

Прокурор Ленинского района г.Н.Новгорода, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обосновании заявленных требований, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании полученного [ 00.00.0000 ] в ГИБДД ГУВД по Нижегородской области удостоверения на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, согласно справке [ № ] ГБУЗ НО «Наркологическая больница» от [ 00.00.0000 ] ФИО1, имеет диагноз «Синдром зависимости от наркотических средств. Средняя стадия», запрещающий ему управлять транспортными средствами.

На основании изложенного истцом заявлены требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 [ 00.00.0000 ] г.р., направлении решения суда в УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области для изъятия водительского удостоверения.

Определением Нижегородского районного суда г.Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] . в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ГУ МВД России по Нижегородской области.

Стороны извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд посчитал возможным в соответствии со статьей 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов как конкретного граждан, так и неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 и статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения, в том числе, в качестве водителя транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 24 Федерального закона«О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона«О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП устанавливаются федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона«О безопасности дорожного движения» предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании части 6 статьи 23 указанного закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания», не имеют право осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, и могут быть допущены к управлению только при стойкой ремиссии.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании полученного [ 00.00.0000 ] в ГИБДД ГУВД по Нижегородской области удостоверения на право управления транспортными средствами.

Вместе с тем, согласно справке [ № ] ГБУЗ НО «Наркологическая больница» от [ 00.00.0000 ] ФИО1, имеет диагноз «Синдром зависимости от наркотических средств. Средняя стадия», запрещающий ему управлять транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что управление ответчиком транспортными средствами при наличии указанного заболевания создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, в связи с чем действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода К ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1 [ 00.00.0000 ] года рождения, на основании водительского удостоверения серии [ № ] от [ 00.00.0000 ] , категории «В».

Решение суда направить в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области для изъятия водительского удостоверения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья Г.А. Свешников