Решение № 2-819/2019 2-819/2019~М-203/2019 М-203/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2-819/2019

дело № 2-819/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 29 января 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Волковой Т.Д.,

при секретаре Мартьяновой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Йошкар-Олы в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 84 «Аленушка» с. Семеновка г. Йошкар-Олы» о возмещении расходов по оплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Йошкар-Олы в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 84 «Аленушка» с. Семеновка г. Йошкар-Олы» (далее - МБДОУ «Детский сад № 84 «Аленушка»), в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение понесенных ею расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 14958 рублей 84 копейки.

В обоснование иска указал, что ФИО1 в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 48-З имеет право на социальную поддержку при оплате жилищно-коммунальных услуг в виде возмещения взносов на капитальный ремонт, которую не получает. ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты> В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя, к моменту выхода на пенсию в указанной должности ФИО1 работала в МБДОУ «Детский сад № 84 «Аленушка». За период с ноября 2014 года по октябрь 2018 года ФИО1 оплатила взносы на капитальный ремонт в сумме 14958 рублей 84 копейки. Данные расходы истцу ответчиком не компенсированы.

В судебном заседании помощник прокурора города Йошкар-Олы Пузырева Н.А., истец ФИО1 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик МБДОУ «Детский сад № 84 «Аленушка», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление образовании администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направили письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменные возражения на исковое заявления. В последних ответчик и третье лицо просят в удовлетворении исковых требований отказать ввиду отсутствия в Законе Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» нормы, прямо предусматривающей право педагогических работников на возмещение расходов по оплате взносов на капитальный ремонт.

Выслушав прокурора, истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В Республике Марий Эл размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций установлены Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг». В соответствии с пунктом 2 статьи 3 названного Закона социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах: 100 процентов платы за наем жилого помещения; 100 процентов оплаты электрической энергии, используемой в жилом помещении; 100 процентов оплаты тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 4 статьи 2 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» установлено, что социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг сохраняется за всеми гражданами, в том числе за специалистами муниципальной системы образования, вышедшими на страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности и проживающими в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), которые проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в учреждениях в соответствующей отрасли не менее 10 лет и имели право на получение этой социальной поддержки к моменту прекращения трудовой деятельности.

Судом на основании справки Управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО1 в связи с осуществлением ранее трудовой деятельности в муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности более 10 лет и проживанием в сельской местности (по адресу: <данные изъяты> является получателем социальной поддержки в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 100 процентов оплаты найма жилого помещения, электрической энергии, используемой в жилом помещении, тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения, газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения, содержания и ремонта жилого помещения.

В настоящее время ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, до выхода на пенсию она осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад № 84 «Аленушка».

Жилое помещение, в котором проживает ФИО1 (по адресу: <данные изъяты> находится в ее общей совместной собственности с супругом ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> и свидетельством о заключении брака серии <данные изъяты>

Как следует из справки о начислениях и оплате взносов на капитальный ремонт по вышеуказанному жилому помещению, за период с ноября 2014 года по октябрь 2018 года ФИО1 оплатила взносы на капитальный ремонт в сумме 14958 рублей 84 копейки.

За предоставлением мер социальной поддержки по возмещению указанных расходов ФИО1 не обращалась, что подтверждается справкой Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» такая мера социальной поддержки специалистов государственной и муниципальной системы образования, проживающих в сельской местности, как компенсация расходов на оплату взносов за капитальный ремонт прямо не предусмотрена.

Однако из системного толкования статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 8 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что гарантированная федеральным законодательством мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения не исключает компенсацию расходов, связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, последняя относится к гарантированным государством мерам социальной поддержки и подлежит выплате лицам, имеющим на нее право. С учетом вышеприведенных обстоятельств ФИО1 имеет право на получение указанной компенсации.

Пунктом 4 статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» определено, что граждане, имеющие право на социальную поддержку, оплачивают жилищно-коммунальные услуги полностью, представляя для возмещения произведенных расходов оплаченные квитанции в соответствующее учреждение. Из указанного следует, что обязанность по возмещению расходов по оплате взноса на капитальный ремонт лежит на учреждении, в котором работал педагогический работник к моменту выхода на пенсию.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора, заявленные в интересах ФИО1 к МБДОУ «Детский сад № 84 «Аленушка», подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с МБДОУ «Детский сад № 84 «Аленушка» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 598 рублей 35 копеек, исходя из размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Йошкар-Олы в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 84 «Аленушка» с. Семеновка г. Йошкар-Олы» о возмещении расходов по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 84 «Аленушка» с. Семеновка г. Йошкар-Олы» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 14958 рублей 84 копейки.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 84 «Аленушка» с. Семеновка г. Йошкар-Олы» в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере 598 рублей 35 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Д.Волкова

Мотивированное решение составлено 30 января 2019 года.