Постановление № 5-185/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-185/2021

Дело №5-185/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 июля 2021 года г.Данков

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ермолаев А.А.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» по истечении 02.03.2020 срока временного пребывания на территории Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, находясь 10.06.2021 в 15.25 по адресу: <...> при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершив своими действиями правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что на территории России находится с 2019 года и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было ему предоставлено знакомым, с которым они вместе работали на стройке. Жить ФИО1 негде. В Азербайджане у него не имеется родственников и жилья. В связи с чем, просит не выдворять его из страны. Вину признает, в ближайшее время займется оформлением документов для законного нахождения на территории страны.

Виновность ФИО1 помимо признания им своей вины, подтверждается также следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении АМ №021932/154 от 10.06.2021, из которого следует, что ФИО1 при указанных обстоятельствах совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1, существо которых идентично пояснениям, данным в судебном заседании;

- копией паспорта и перевода паспорта гражданина Азербайджанской Республики на имя ФИО1;

- сведениями ОВМ М ОМВД России «Данковский» о непостановке ФИО1 на миграционный учет (в связи с отсутствием его обращения);

- сведениями о привлечении ФИО1 к уголовной и административной ответственности (12.01.2021 ч.1 ст.18.8 КоАП РФ штраф 2000 рублей);

- сведениями из ЕГРН об отсутствии в собственности ФИО1 недвижимого имущества;

- копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО4 с указанием на факт регистрации по адресу: <адрес><адрес>.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит доказанной его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Так, согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное положение и данные о личности ФИО1, не трудоустроенного, холостого, не имеющего несовершеннолетних детей, привлекавшегося ранее к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (12.01.2021 привлекался по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ).

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, при разрешении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с пп.«а» п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 30.09.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Принимая во внимание указанную правовую позицию, с учетом вывода о доказанности виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения суд полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель – УФК по Липецкой области (УМВД по Липецкой области) р/с <***> в Отделении Липецк Банка России г.Липецк, БИК 014206212, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 42609000, КПП 482501001, УИН 18891489990006814563

Наименование платежа: штраф за нарушение, протокол АМ №021932/154 от 10.06.2021.

Квитанция об оплате штрафа подлежит обязательному предоставлению в Данковский городской суд Липецкой области (399850 ул.Семеновского д.12 г.Данков Липецкая область).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд.

Судья А.А.Ермолаев