Решение № 2А-1691/2020 2А-1691/2020~М-1431/2020 М-1431/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-1691/2020

Дело № 2А-1691/2020

УИД 42RS0005-01-2020-002300-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 28 мая 2020 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.

при секретаре Бересневой К.Д.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Нуртдиновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Кемерово обратилось с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ответчика.

Требования мотивирует тем, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица. ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в Отделе МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ на основании маршрутного листа за №, выданного Отделом МВД России по <адрес>, ФИО1 убыл на постоянное место жительства на территорию обслуживания ОП «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес>. Согласно заключению о заведении дела административного надзора гна лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Южный» УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

В течение одного года ответчик совершил семь административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просит дополнительно установить административные ограничения в виде: обязательной явкой два раза в месяц, а всего установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 4-7).

Стороны, в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, административный ответчик не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие (л.д.39).

Помощник прокурора Нуртдинова Д.Д. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если иное не предусматривает трудовая занятость (деятельность) поднадзорного лица.

В течение одного года ответчик совершил семь административных правонарушения против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ).

Согласно имеющейся характеристики на ответчика, по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает один, неофициально работает в ООО «Житник» кладовщиком. Поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми. От соседей жалобы и заявления не поступали. В состоянии опьянения замечен не был. Склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений. Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по КО, ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.4, ст.6 и ст.7 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Суд считает необходимым дополнить административные ограничении установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика.

Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Всего установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 28.05.2020 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в административном деле № 2А-1691-2020 Заводского районного суда г. Кемерово.