Постановление № 5-1130/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 5-1130/2017

5-1130/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 08 августа 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Холмогорова Л. И., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, ИНН №, юридический адрес: ____,

установил:

Управлением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) суду передан протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 Д.М.О. за нарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я) по доверенности ФИО2, представленный материал поддержала, просила назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

ИП ФИО1 Д.М.О. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 18 мая 2017 года в ходе осмотра в магазине по адресу: ____ ИП ФИО1 Д.М.О. были выявлены следующие нарушения:

1. Здание продуктового павильона не оборудовано механической вентиляцией, что является нарушением п.4.2. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"

2. В павильоне 1 общий вход, нарушена поточность, имеются встречный перекрест персонала и посетителей, что является нарушением п.5.2. СП 1.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"

3. В подсобном помещении, где хранятся пищевые продукты, 1 светильник без защитного плафона, что является нарушением п.4.8. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту г них продовольственного сырья и пищевых продуктов"

4. Отсутствует гардеробная для персонала, верхняя одежда и личные вещи персонала хранятся в подсобном помещении на крючках, что является нарушением п.13.5. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"

5. В павильоне отсутствует аптечка для оказания первой помощи, что является нарушением п.13.6. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"

6. В отделении для реализации и хранения фруктов и овощей не установлены термометры, что является нарушением п.6.4. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"

7. В павильоне хлеб хранится вплотную со стенами, что является нарушением п. 7.11. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья л пищевых продуктов"

8. В складском помещении рядом с продуктами питания хранится лестница, что является нарушением п.7.7. СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"

Вышеизложенное является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 Д.М.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемий и т.д.

Данные обстоятельства свидетельствуют о повышенной опасности несоблюдения ИП ФИО1 Д.М.О. санитарных норм и правил и, как следствие этого, - о сохранении реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, применение к ИП ФИО1 Д.М.О. иного, более мягкого вида наказания, чем административное приостановление деятельности, суд считает невозможным, поскольку такой вид административного наказания, как административный штраф действенным явиться не может и не обеспечит достижение цели административного наказания, коей является предупреждение совершения новых правонарушений как самим ИП ФИО1 Д.М.О., так и другими лицами.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 Д.М.О. не представлено доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

На основании имеющихся в материалах дела доказательствах, суд считает установленным выявленные нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации деятельности общественного питания; создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, создают угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения и считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: <...>, с учетом степени и характера совершенного административного правонарушения, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

При определении срока приостановления деятельности, суд исходит из характера совершенного административного правонарушения и полагает возможным в соответствии со ст. 4.4. КоАП РФ подвергнуть административному наказанию и установить срок приостановления павильонов на 90 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, ИНН №, юридический адрес: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток путем опечатывания (опломбирования) магазина, расположенного по адресу: ____.

Постановление согласно ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Исполнение поручить судебным приставам-исполнителям Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия).

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья Л. И. Холмогорова