Решение № 2-6048/2020 2-6048/2020~М-5518/2020 М-5518/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-6048/2020

Дело № 2-6048/2020

УИД 03RS0017-01-2020-009352-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гаязовой А.Х.,

при секретаре Абдульмановой А.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что в мае ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее УПФ РФ по <адрес> РБ) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано с указанием, что факт нахождения на иждивении умершего отца не подтвержден. Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ года истица обучается в Уфимском государственном авиационном техническом университете по очной форме обучения, на контрактной основе, не работает, отец полностью содержал ее.

Просит признать незаконным указанное решение УПФ РФ по <адрес> РБ, обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения 23 лет.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования полностью поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела. Начальник Управления направила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в котором указала о согласии с решением суда.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установил, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (пункт 1); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3).

При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть первая статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 ГК Российской Федерации). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 06.11.2014 N 2428-О "По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является студенткой 3 курса Уфимского государственного авиационного технического университета по очной форме обучения по направлению «Экономическая безопасность». Начало обучения – с ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

Представленным в материалы дела договором об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, а также платежными документами подтверждается факт оплаты ФИО2 обучения своей дочери ФИО1

Из справки о составе семьи, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истица состояла на регистрационном учете и фактически проживала с семьей по адресу: <адрес>.

Согласно справке о доходах за ДД.ММ.ГГГГ год умерший ФИО2 работал в ОАО «Стерлитамакский нефтехимический завод».

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также их совокупность, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения ФИО1 на иждивении у отца, поскольку истица является студенткой образовательного учреждения по очной форме обучения на платной основе, собственных доходов не имеет, что свидетельствует о ее нахождении на полном иждивении отца, от которого она регулярно получала материальную помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, ФИО1, не достигшая возраста 23 лет и обучающаяся по очной форме в образовательном учреждении на платной основе, может быть отнесена к лицам, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как обстоятельства нахождения ее на иждивении умершего ФИО2 нашли свое подтверждение и не опровергнуты ответчиком.

Поскольку достигнув совершеннолетия, истица действительно обучается по очной форме в образовательном учреждении, в связи с чем, является нетрудоспособным членом семьи умершего и имеет право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения ею возраста 23 лет.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 с возложением обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить истице пенсию по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения ею возраста 23 лет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения ею возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2020 года.

Судья А.Х. Гаязова