Постановление № 5-71/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-71/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2018 года р.п. Сосновоборск

Судья Сосновоборского районного суда Пензенской области Неверова О.Т. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

УУП ОП МО МВД России «Никольский» М*

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданство <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, работающего по договорам, к административной ответственности не привлекался.

Права согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены.

Отводов и ходатайств не заявлено. В услугах переводчика не нуждается.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

18 сентября 2018 года в ходе проверки должностным лицом ОП МО МВД РФ «Никольский» режима пребывания иностранных граждан, установлено, что гражданин республики <адрес> ФИО1, зарегистрированный по месту пребывания по адресу: <адрес>, в течение семи рабочих дней с даты прибытия в новое место жительства по адресу: <адрес>, с 28.06.2018 года по настоящее время не обратился в органы миграционного учета о регистрации по месту жительства, не уведомил органы миграционного учета о смене места пребывания, чем нарушил требования Федерального закона №109 «О миграционном учете иностранных граждан, лиц без гражданства в РФ».

В ходе судебного заседания ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

На основании ч. 2 ст. 11 Федеральный закон от 25.07.2002 года за N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В силу ст. 20 указанного выше Федерального закона за N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания (п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года за N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ, устанавливает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела ФИО1, являясь гражданином республики <адрес>, 28.06.2018 года въехал на территорию Российской Федерации и, осуществив постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, с 28.06.2018 года фактически проживает по адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания, выразившийся в несоблюдении правил порядка выбора места пребывания или места жительства в России, то есть требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года за N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Указанными действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина его в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела, которые являются достаточными для суда при рассмотрении настоящего дела.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

паспортом гражданина <адрес> Мамедова Рахиба за номером №, выданным 12.12.2011 года;

миграционной картой на имя гражданина <адрес> ФИО3 Рахиба Зияд;

уведомлением территориального пункта УФМС России по Пензенской области в Сосновоборском районе от 04.07.2018 года о прибытии иностранного гражданина по месту пребывания, срок пребывания на территории РФ до 28.09.2018 года;

объяснениями ФИО1, а также ФИО4, из которых следует, что 04.07.2018 года ФИО1 приехал в <адрес> и был зарегистрирован А* в его доме по адресу: <адрес>, но фактически проживал в доме родственников А* по адресу: <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку согласно материалам дела период пребывания на территории РФ лица, привлекаемого к административной ответственности, истекает 28.09.2018 года и согласно объяснениям ФИО1, 22.09.2018 года он планирует возвращаться в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: <адрес>, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки предоставленных судьей по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Т.Неверова