Решение № 2-2697/2017 2-2697/2017~М-2655/2017 М-2655/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-2697/2017

дело №2-2697/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 21 августа 2017 г.

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе

судьи Каюкова Д.В.

при секретаре Князевой Н.А.

с участием

истца ФИО1,

его представителя – адвоката Доценко В.И. (удостоверение № ордер № от 01 августа 2017 г., доверенность от 10 июля 2017 г.),

третьего лица – Г.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, поданное в защиту Г.В. к администрации г. Белгорода о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, его супруга – Г.О.., их дети – Г.В. (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) и Г.А. (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) проживают в 1-комнатной квартире № общей площадью <данные изъяты> м2 в доме №<адрес> в г. Белгороде, принадлежащей Г.О. на праве собственности.

Г.В. признана ребёнком-инвалидом, ей диагностирована тяжёлая форма хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении.

ФИО1 признан малоимущим и в этом качестве в составе семьи из 4-х человек (он, супруга, дети) принят на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Г.В. включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья.

К настоящему времени жилое помещение Г.В.. не предоставлено.

Дело возбуждено по иску ФИО1, поданному 12 июля 2017 г. в защиту прав и законных интересов его дочери Г.В.., в котором он требовал возложить на администрацию г. Белгорода обязанность вне очереди предоставить Г.В. жилое помещение по договору социального найма как лицу, страдающему тяжёлой формой хронического заболевания, с учётом её права на дополнительную жилую площадь и членов её семьи – родителей и сестры.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленное требование по изложенным выше основаниям.

Ответчик, извещённый о судебном заседании надлежащим образом, представителя и позицию не направил.

Третье лицо – Г.О. поддержала заявленное требование.

Суд удовлетворяет иск в части.

Согласно положениям ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учёт после 01 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учётом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжёлыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в упомянутом перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

По смыслу данной нормы закона, предоставление таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма вне очереди не предполагает включения их в какую-либо очередь.

Из положений ч. 2 ст. 52, ч. 2 ст. 49 ЖК Российской Федерации следует, что гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий по нескольким основаниям, жилые помещения предоставляются из муниципального жилищного фонда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Свидетельствами о рождении, о заключении брака, о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 июля 2017 г., справкой о составе семьи, выписками из лицевого счёта и домовой книги от 06 июля 2017 г. подтверждено, что истец и Г.О. состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ г., имеют двоих дочерей - Г.В. (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) и Г.А.. (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения). Все члены семьи зарегистрированы и постоянно проживают в 1-комнатной квартире № общей площадью <данные изъяты> м2, расположенной в доме <адрес> в г. Белгороде. Квартира принадлежит Г.О. на праве собственности, которое зарегистрировано 26 декабря 2005 г. на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 15 ноября 2005 г.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости и уведомлениям управления Росреестра по Белгородской области от 17 июля 2017 г. истец и члены его семьи не имеют зарегистрированных прав на иные жилые помещения и на земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Факты признания Г.В. ребёнком-инвалидом до ДД.ММ.ГГГГ г., диагностирования у неё тяжёлой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении, наличие у неё права на дополнительную жилую площадь подтверждены справкой бюро медико-социальной экспертизы серии МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ г., справками ОГБУЗ «Городская детская поликлиника №4 г. Белгорода» от ДД.ММ.ГГГГ г. №, от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Из писем жилищного управления администрации г. Белгорода от 26 сентября 2016 г. №№ и от 14 июня 2017 г. №№ усматривается, что истец с 27 августа 2013 г. признан малоимущим и в этом качестве в составе семьи из 4-х человек (он, супруга, дети) принят на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в едином списке имеет порядковый №№, по внеочередному списку - №№. Предоставление жилого помещения истцу ответчик связывает только с подходом очереди истца.

Приведенные обстоятельства не оспорены, доказательства в их опровержение не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводам о нарушении права Г.В. на внеочередное предоставление жилого помещения, необходимости предоставления ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма и за счёт средств муниципального жилищного фонда с учётом её права на дополнительную жилую площадь.

Общая площадь жилого помещения подлежит определению с учётом решения Белгородского городского Совета депутатов от 31 марта 2005 г. №132, согласно которому в г. Белгороде установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 18 м2 общей площади жилья на одного человека.

Позиция истца о предоставлении Г.В.. во внеочередном порядке жилого помещения с учётом всех членов её семьи (родителей и сестры) не основана на действующих нормах закона.

Положения ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которым инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями, являются отсылочными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи с положениями названного Федерального закона и нормами жилищного законодательства.

Внеочередной порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжёлой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, названный Федеральный закон и Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. №901) не устанавливают.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации правом на предоставление вне очереди жилого помещения обладает только Г.В.

Иные члены её семьи, как усматривается из представленных доказательств, таким правом не обладают. Следовательно, распространение на них требуемой льготы будет противоречить указанным выше положениям п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации.

Оснований для иных выводов по существу спора, в том числе по мотивам недостоверности, недопустимости, неотносимости и недостаточности представленных доказательств, не имеется.

О возмещении судебных расходов не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Возложить на администрацию г. Белгорода обязанность вне очереди предоставить Г.В. (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) жилое помещение по договору социального найма как лицу, страдающему тяжёлой формой хронического заболевания, с учётом его права на дополнительную жилую площадь.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 28 августа 2017 г.