Решение № 2А-1250/2017 2А-1250/2017~М-909/2017 А-1250/2017 М-909/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-1250/2017

Дело №а-1250/2017

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Батайский городской суд ФИО2 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богомолова Р.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

от административного истца - представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ФИО2 <адрес> ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,

от административного ответчика - административный ответчик ФИО1,

от прокуратуры - помощник прокурора <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюначальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО2 <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО2 <адрес> (далее - ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ФИО2 <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, отбывающего в названном учреждении уголовное наказание, назначенное приговорамиКрасносулинского городского суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,с учетом постановления того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений Батайского городского суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренныхпунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158,частью 1 статьи 111 (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ), пунктами «а», «в» части 2 статьи 158, частью1статьи 158 (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ)Уголовного кодекса Российской Федерации,в виде10 (десяти) лет10 (десяти) месяцев лишения свободы.

ПосколькуФИО1ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ФИО2 <адрес>, аза время отбывания наказания последний зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 55 (пятьдесят пять) взысканий и всего 02 (два)поощрения,постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы сроком на 03 (три) года, с установлением на время административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истцаФИО5, поддержала доводы административного искового заявления и настаивала на удовлетворении административного иска.

Административный ответчикФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи, не отрицал тот факт, что за период отбывания наказания он неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, за что постановлением начальника учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не выразил возражений относительно установления в отношении него административного надзора, однако просил по возможности установить срок административного надзора менее чем просит административный ответчик, а также по возможности не назначать административные ограничения в виде запрета посещения мест массовых иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях и запрета выезда за пределы территории района места жительства (пребывания).

Представитель прокуратуры ФИО6, в судебном заседании пояснила, что в рассматриваемом случае имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, с обязательным установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, за исключением административного ограничения в виде запрета посещать места массовых и иных мероприятий и участвовать в этих мероприятиях, поскольку администрацией учреждения не конкретизированы какие именно мероприятия следует запретить посещать осужденному после его освобождения из мет заключения, а также не мотивированы причины установления именно такого вида ограничений для данного осужденного. При этом, по мнению представителя прокуратуры, для административного ответчика, с учетом содеянного и его поведения в период отбывания наказания, будет достаточным обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 02 (два) раза в месяц, а срок административного надзора в виде 02 (двух) лет - достаточным для целей административного надзора.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение сторон, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В силу частей 1 и2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде:запрещения пребывания в определенных местах;запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещения выезда за установленные судом пределы территории;обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что ФИО1отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ФИО2 <адрес> в виде 10 (десяти) лет10 (десяти) месяцевлишения свободыпо приговорамКрасносулинского городского суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,с учетом постановления того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений Батайского городского суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158, пунктами «а», «б» части 2 статьи 158,частью 1 статьи 111 (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ), пунктами «а», «в» части 2 статьи 158, частью1 статьи 158 (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Санкциячасти 1 статьи 111Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовное наказание в виде лишения свободы сроком свыше 05(пяти) лет, что в силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относит данное преступление к категории тяжких. Остальные преступления, по которым ФИО1 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы, действующим уголовным законом отнесены к категории небольшой и средней тяжести

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из учреждения по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №162-ФЗ) - ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО1зарекомендовал себя с отрицательной стороны, администрацией учреждения за весь период отбывания наказания поощрялся 02 (два) раза, имеет 55(пятьдесят пять) взысканийза нарушение установленного порядка отбывания наказания, при этом неоднократно водворялся в штрафной изолятор.

Постановлением начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таком положении суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора после его освобождения из мест лишения свободы.

При установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениямистатьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, регламентирующей сроки установления административного надзора, в соответствии с которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, полагает возможным установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Суд считает, что в рассматриваемом случае установление в отношении ФИО1административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 01 (один) раз в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания, является необходимым, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.ФИО2 <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированногопо адресу: <адрес>, г.ФИО2, ФИО2 <адрес>, административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы, сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1 с установлением следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезд за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания;

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания 01 (один) раз в месяц, в дни на которые будут указаны в данном органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Батайский городской суд ФИО2 <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: