Решение № 2-1202/2018 2-1202/2018~М-1195/2018 М-1195/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1202/2018

дело № 2-1202/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ЗАОЧНОЕ)

19 сентября 2018 года город Изобильный

Изобильненский районный суд, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мишина Е.А.;

при секретаре Золиной А.А.;

с участием представителя истца управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, действующего по доверенности, ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Изобильненского районного суда, Ставропольского края, гражданское дело по исковому заявлению управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

установил:

Управление труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, (далее Управление УТСЗН), обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения, в виде излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В обоснование заявленных требований указано, что с 20 октября 2016 года ответчику, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком, (далее - пособие).

Назначение и выплата пособия на территории Изобильненского городского округа Ставропольского края осуществляется управлением труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, (далее - Управление) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н (далее - порядок).

В феврале 2018 года в Управление поступило письмо УТСЗН администрации Красногвардейского муниципального района, Ставропольского края, согласно которому ответчик являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое выплачивалось в Красногвардейском районе, Ставропольского края за период с 20.10.2016 по 31.01.2018.

Таким образом, ответчик получала пособие по одному основанию в Красногвардейском районе, Ставропольского края и в Изобильненском городском округе Ставропольского края, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Размер сложившейся переплаты составляет 93279,99 рублей.

Ответчик в своем заявлении о назначении пособия от 29.08.2017 была ознакомлена с необходимостью сообщать в Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия в месячный срок. Однако при подаче заявления скрыла факт получения пособия в Красногвардейском районе, Ставропольского края.

Уведомлением от 29.01.2018 № 01-11/485/06 ответчик была извещена о необходимости возмещения сложившейся переплаты. 05.02.2018 года от ответчика поступило согласие на погашение переплаты путем удержания пособия с 01.02.2018 года в размере 100 %. Управлением произведены соответствующие удержания в размере 16128,88 рублей. В связи с прекращением выплаты пособия (достижение ребенком полтора лет) с мая 2018 года, дальнейшие удержания невозможны.

Сумма непогашенной переплаты составляет 77151,11 рублей. В добровольном порядке ответчик не производит погашение переплаты.

Таким образом, сумма необоснованно полученной ответчиком пособия с 20.10.2016 по 31.01.2018 года в размере 77151,11 рублей является неосновательным обогащением и подлежит возврату в бюджет Российской Федерации.

Просит суд взыскать с ФИО2 в бюджет Российской Федерации сумму неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком за период с 20.10.2016 года по 31.01.2018 года в размере 77151,11 рублей.

Представитель истца управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, действующий по доверенности, ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки суд не уведомила.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд, с согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть и разрешить дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Судом установлено, что с 20 октября 2016 года ответчику ФИО2, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Назначение и выплата пособия на территории Изобильненского городского округа Ставропольского края осуществляется управлением труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).

В соответствии с пунктом 83 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Согласно п.п. 84 и 85 Порядка при переезде лиц, имеющих право на получение пособий, на новое место жительства органы социальной защиты населения по прежнему месту жительства по запросу органов социальной защиты населения по новому месту жительства пересылают документы, содержащие сведения о размерах установленных пособий, с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего органа социальной защиты населения и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в органах социальной защиты населения по прежнему месту жительства лиц, имеющих право на получение пособий. Переплата либо задолженность, указанные в документах, учитываются при дальнейших расчетах пособий по новому месту жительства. Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Согласно письму УТСЗН администрации Красногвардейского муниципального района, Ставропольского края, ответчик ФИО2 являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое выплачивалось в Красногвардейском районе, Ставропольского края за период с 20.10.2016 года по 31.01.2018 года.

Таким образом, ответчик ФИО2 получала пособие по одному основанию в Красногвардейской районе, Ставропольского края, а также и в Изобильненском городском округе Ставропольского края, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Размер сложившейся переплаты составляет 93279,99 рублей.

Ответчик ФИО2 в своем заявлении о назначении пособия от 29.08.2017 была ознакомлена с необходимостью сообщать в Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия в месячный срок. Однако при подаче заявления скрыла факт получения пособия в Красногвардейской районе, Ставропольского края.

Уведомлением от 29.01.2018 № 01-11/485/06 ответчик ФИО2 извещена о необходимости возмещении переплаты.

05.02.2018 года от ответчика ФИО2 поступило согласие на погашение переплаты путем удержания пособия с 01.02.2018 года в размере 100 %. Управлением произведены соответствующие удержания в размере 16128,88 рублей. В связи с прекращением выплаты пособия (достижение ребенком полтора лет) с мая 2018 года, дальнейшие удержания невозможны.

Сумма непогашенной переплаты составляет 77151,11 рублей. В добровольном порядке ответчик не производит погашение переплаты.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 1104, п. 1 ст. 1105 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого, не основанное на законе, иных правовых актах, сделке.

Согласно ст. 1107 Гражданского кодекса РФ (часть вторая), лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Таким образом, сумма необоснованно полученной ответчиком пособия с 20.10.2016 по 31.01.2018 года в размере 77151,11 рублей является неосновательным обогащением и подлежит возврату в бюджет Российской Федерации.

Доказательств того, что ответчик ФИО2 известила орган, осуществляющий выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты по уходу за ребенком, суду не представлено и в судебном заседании ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов освобождены от уплаты государственной пошлины в силу закона, а также указанный иск относится к искам имущественного характера, сумма государственной пошлины, на основании п. п. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 2514,53 рублей.

Согласно абзацу 8 ч.2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями. В связи с чем, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика ФИО2 в доход бюджета Изобильненского городского округа, Ставропольского края.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 -196 ГПК РФ.

решил:

Исковые требования управления труда и социальной защиты населения администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком, - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Российской Федерации сумму неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком за период с 20.10.2016 года по 31.01.2018 года в размере 77151 рублей 11 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Изобильненского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 2514 рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд, Ставропольского края в течение одного месяца со дня его принятия, а ответчиком по истечении срока (семи дней со дня вручения копии решения) для подачи им (ответчиком) заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Мишин