Решение № 2А-2937/2017 2А-2937/2017~М-1968/2017 М-1968/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-2937/2017

Дело № 2а-2937/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Михайловой А.Ю.

с участием представители истца ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО2 к судебному приставу исполнителю ОСП по исполнению ИД г. Чебоксары, Управлению ФССП России по Чувашии о восстановлении срока для обжалования постановления, о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

установил:

административный истец ФИО2 (далее – истец, должник) обратился с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по исполнению ИД г. Чебоксары ФИО3, Управлению ФССП России по Чувашии о восстановлении срока для обжалования постановления № .. от ДД.ММ.ГГГГ г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в рамках исполнительного производства № .. от ДД.ММ.ГГГГ г. по взысканию с ФИО2 долга .. руб. в пользу ООО «Росгосстрах-Поволжье», о признании незаконным данного постановления, мотивировав незаконностью указанного постановления, его ненаправлением административному истцу, что влечёт уважительность пропуска срока обжалования.

В судебное заседание истец обеспечил явку представителя ФИО1, поддержавшей иск и просившей удовлетворить административные исковые требования в полном объёме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 суду представил письменный отзыв, в котором указал, что обжалуемое постановление об обращении взыскания на заработную плату должника является стандартной мерой принудительного исполнения в случаях, когда должник (в данном случае - истец по настоящему административному иску) не исполняет добровольно требования исполнительных документов. Оно никак не нарушает прав истца, так как прямо предусмотрено специальным законом – Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направлено сторонам своевременно, оснований для восстановления срока обжалования не имеется. Ввиду изложенного пристав просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Чувашской Республике, представитель заинтересованного лица ПАО СК "Росгосстрах", о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке, на процесс не явились, письменно по почте или иным образом не просили отложить рассмотрение дела, либо рассмотреть его в обязательном их присутствии, явку представителя не обеспечили, заявление об отложении в адрес суда не направили.

Неявка представителя ответчика, заинтересованного лица не является препятствием к разрешению административного иска.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; стороны пользуются равными правами на представление суду своих доводов и объяснений, представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу; лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО2 в пользу ООО «Росгосстрах-Поволжье» в лице филиала ООО «РГС-Поволжье» - Главного управления по Чувашской Республике» в счет возмещения убытков взысканы ..., а также расходы по уплате госпошлины в размере ...

Решение Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ года вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ г. было возбуждено исполнительное производство № .. на основании исполнительного листа Московского районного суда г. Чебоксары №2-2133/08 от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары ФИО5 в отношении должника ФИО2 о взыскании денежных средств в размере .. руб. в пользу ООО «Росгосстрах-Поволжье» (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары ФИО5 было принято постановление о принятии исполнительного производства № .. переданного из другого структурного подразделения: Московского РОСП г. Чебоксары, исполнительному производству присвоен новый номер № .. (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт об отсутствии исполнительного документа, согласно которому при проверке исполнительного производства № .. от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО2 о взыскании долга в размере .. руб. в пользу взыскателя ООО «Росгосстра-Поволжье» был установлен факт отсутствия исполнительного листа № 2-2133/08 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено обжалуемое постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО2 (л.д. 3, 15).

Определением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ г. выдан дубликат исполнительного листа о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Чебоксары, проживающего по адресу: <адрес> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах-Поволжье» в лице филиала ООО «РГС-Поволжье» - Главного управления по Чувашской Республике» (в настоящее время публичное акционерное общество страховая компания «Росгосстрах» в лице филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Чувашской Республике –Чувашии) в счет возмещения убытков ..., а также расходов по уплате госпошлины в размере .. (л.д. 21-22)

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичное требование содержит нормы специального права - статья 122 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве".

Из заявления о восстановлении срока усматривается, что истец узнал о существовании постановления от своего работодателя .. Однако, работодатель получил постановление в электронном варианте, а не на бумажном носителе.

Копии обжалуемого постановления у административного истца нет на настоящий момент.

Вместе с тем суду представлен реестр корреспонденции, согласно которому обжалуемое постановление было отправлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г., почтовый штемпель ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 17).

Суд, с учетом требований статей 92, 93, 94, 95, части 5 статьи 180, части 3 ст. 219 КАС РФ, полагает, что крайним сроком для предъявления иска является 11 февраля 2017 г.

Между тем, истцом заявление о восстановлении срока с административным иском в адрес суда подано лишь ДД.ММ.ГГГГ г., по истечению десятидневного срока, представленного законом для оспаривания.

Суд пропуск истцом периода времени, в течение которого обязан был совершить действия, находит неуважительным, и отказывает в восстановлении срока.

Из общих норм права, в том числе из вышеперечисленных статей кодекса административного судопроизводства, пропуск срока защиты нарушенного права является основанием для отказа удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, заявление судебным приставом-исполнителем о применении последствий пропуска должником без уважительных причин срока обращения в суд для защиты предполагаемого нарушенного права является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч.2 ст. 199 ГК РФ, 219 (п.п. 3, 8) КАС ГПК РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указал, что суд должен проверять причину пропуска специальных сроков оспаривания отдельных решений, действий или бездействия, предусмотренных специальным процессуальным законом.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений 219 (п.п. 3, 8) КАС Российской Федерации, должен отказать в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 226, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО2 о восстановлении срока для обжалования постановления .. от ДД.ММ.ГГГГ г., о признании незаконным постановления .. от ДД.ММ.ГГГГ г. об обращении взыскания на заработную плату и иной доход должника.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ