Решение № 2-955/2025 2-955/2025~М-583/2025 М-583/2025 от 27 июля 2025 г. по делу № 2-955/2025

Дело № 2-955/2025

УИД 02RS0003-01-2025-001646-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Майма 28 июля 2025 года

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Голотвиной Л.И.,

при помощнике судьи Оспомбаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ «Детский сад «Радуга» с. Майма» о возложении обязанности оборудовать помещение образовательной организации, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МАДОУ «Детский сад «Радуга» с. Майма» о возложении обязанности оборудовать помещение образовательной организации, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Исковые требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения образовательными организациями Майминского района Республики Алтай требований Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России № 1309 от 09.11.2015 года, установлено, что в МАДОУ «Детский сад «Радуга» с. Майма» в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура. Поскольку ответчиком не обеспечены права инвалидов на доступную среду жизнедеятельности, заместитель прокурора Майминского района Республики Алтай обратился с указанным иском.

В судебном заседании старший помощник прокурора района Фатеева А.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад «Радуга» с. Майма» в судебное заседание не явился, до судебного заседания от представителя ответчика поступило письменное заявление о признании иска в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования МО «Майминский район» в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статьи 3.1 Федерального закона № 181-ФЗ в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. При этом, под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации.

Согласно ст. 19 Федерального закона № 181-ФЗ государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами, развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей, интеграцию в общество.

В соответствии ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 273-Ф3 в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 273-Ф3 в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 273-Ф3 образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово- экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Пунктом 1 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи определены правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по делам молодежи, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных органам организаций, независимо от их организационно - правовых форм; услуг в сфере образования, предоставляемых органами и организациями в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Согласно подп. «г» п. 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам в том числе условий доступности услуг в соответствии с требованиями, а именно наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из материалов дела следует, что в ходе осуществления прокуратурой Майминского района Республики Алтай проверки исполнения образовательными организациями Майминского района Республики Алтай требований Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России № 1309 от 09.11.2015 года, установлено, что в МАДОУ «Детский сад «Радуга» с. Майма» в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура, что подтверждается ответом заведующей МАДОУ «Детский сад «Радуга» с. Майма» № 78 от 09.06.2025 года.

Как установлено судом, МАДОУ «Детский сад «Радуга» с. Майма» не созданы равные и безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, что нарушает права неопределенного круга лиц на соответствующие условия обучения, воспитание обучающихся, а также участие в массовых мероприятиях, проводимых в образовательной организации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Майминского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ «Детский сад «Радуга» с. Майма» о возложении обязанности оборудовать помещение образовательной организации, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Майминского района Республики Алтай удовлетворить.

Обязать МАДОУ «Детский сад «Радуга» с. Майма» (<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>) в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать помещение детского сада по адресу: Республика Алтай, <...>, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.И. Голотвина

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2025 года