Решение № 2А-460/2017 2А-460/2017~М-459/2017 М-459/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-460/2017

Дело № 2а-460/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

с участием:

представителя административного истца – отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции (дислокация г.Медногорск) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от **.**.**** в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания (до **.**.****). По прибытии на постоянное место жительства (**.**.****) в отношении ФИО2 было заведено дело об административном надзоре № * со следующими ограничениями на весь период административного надзора: обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» согласно графику, а именно первую, вторую и третью пятницу каждого месяца; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 установленные в отношении него административные ограничения не соблюдал, в связи с чем был 6 раз привлечен к административной ответственности. Кроме того, участковым уполномоченным полиции ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

Ссылаясь на указанное, ОП МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные административные ограничения:

- являться для регистрации в ОП (дислокация г. Медногорск) МОМВД России«Кувандыкский» 4 раза в месяц в течение срока административногонадзора, согласно графику;

- запретить посещение общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны;

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административно-поднадзорный ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя ОП МОМВД России «Кувандыкский» ФИО1, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Медногорского городского суда от **.**.**** (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Оренбургского областного суда от **.**.****) по п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания установлено с **.**.****, конец срока - **.**.****.

В связи с тем, что в период отбывания наказания ФИО2 имел 46 нарушений режима отбывания наказания и был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от **.**.**** в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Данным решением суда ФИО2 установлены следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра.

По отбытии наказания **.**.**** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и **.**.**** поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кувандыкский», **.**.**** в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора № * со следующими ограничениями:

обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в ОП (дислокация г. Медногорск) МОМВД России «Кувандыкский» согласно графику, первую, вторую и третью пятницу каждого месяца до окончания срока административного надзора,

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал нарушения установленного судом административного ограничения, в связи с чем в установленном порядке был неоднократно привлечен к административной ответственности.

В частности, один раз (постановление от **.**.****) ФИО2, привлекался по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, 2 раза (постановления от **.**.****) - по ч.3 ст.19.24 КоАП к наказанию в виде обязательных работ, 3 раза (постановления от **.**.****) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» Ж. от **.**.****, ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженец *, зарегистрирован по адресу: *, фактически проживает с сожительницей по адресу: *, злоупотребляет спиртными напитками.

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал несоблюдение установленного в отношении него судом административного ограничения, а также принимая во внимание данные о его личности и характеризующий материал, суд соглашается с доводами административного истца о том, что данные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО2 не стремится встать на путь исправления, и приходит к выводу, что имеются основания для установления ФИО2 дополнительных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона N 64-ФЗ.

При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой установление ФИО2 таких дополнительных ограничений как обязательная явка для регистрации в ОП (дислокация г. Медногорск) МОМВД России «Кувандыкский» не 3, а 4 раза в месяц и запрет на посещение общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны; будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, ст. 272-273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему под административным надзором, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от **.**.**** административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца *, зарегистрированного по адресу: *, проживающегоо адресу: *, следующими административными ограничениями в виде:

- обязанности являться для регистрации в отдел полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» 4 (четыре) раза в месяц в течение всего срока административного надзора, согласно графику;

- запрета на посещение общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского городского суда подпись С.Л.Удотов