Решение № 2-353/2020 2-353/2020~М-204/2020 М-204/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-353/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Богучаны 28 апреля 2020года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Филиппова А.О.

при секретаре Селивановой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению ФИО1 ФИО3 к Администрации Богучанского района Красноярского края о прекращении права собственности на жилое помещение за ответчиком, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением к Администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации в <адрес>.

Свое заявление мотивировала тем, что истец ФИО2 постоянно проживает в с. Богучаны, Богучанского ра она, Красноярского края. С 21.01.2005 года постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживает на основании бессрочного договора социального найма №. Жилое помещение состоит на кадастровом учете. В 2018 году истец обратился в администрацию Богучанского сельсовета по вопросу передачи занимаемого ею помещения в собственность. Ей было разъяснено, что администрация Богучанского сельсовета владеет и распоряжается жилфондом с 2006 года на основании акта передачи жилых помещений, но собственником жилья не является. 25.08.2029 года истец обратилась в администрацию Богучанского района с письменным заявлением о передаче жилья в ее собственность, однако получила письменный отказ. Ранее в приватизации она не участвовала. Других объектов в собственности она не имеет. Просит суд прекратить право собственности муниципального образования Богучанский район на дом по адресу :<адрес>, площадью 72 кв. м, и признать за ФИО1 ФИО3 право собственности на квартиру по адресу : <адрес> порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела в суде уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Богучанского района Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Богучанского сельсовета, надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержали исковые требования истца.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательства.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает и была зарегистрирована по месту жительства с 25 января 2005 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. По настоящее время истец и члены семьи сын ФИО1 ФИО9, сын ФИО1 ФИО10 постоянно зарегистрированы на данной жилплощади на основании бессрочного договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение передано нанимателю ФИО2 на основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительного соглашения об изменении бессрочного договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Богучанского сельсовета и ФИО1 ФИО3 заключили дополнительное соглашение о передаче нанимателю и членам ее семьи для проживания в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности Богучанского сельсовета, расположенное по адресу : <адрес>, площадью 72, 0 кв. метров. Жилое помещение передано нанимателю ФИО2 на основании акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Своим заявлением на имя и.о. главы администрации Богучанского района от 25.09.2019 года ФИО2 просит передать в собственность жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> порядке приватизации.

И.о. начальника Управления муниципальной собственностью Богучанского района от 18.12.2019 года направило ответ, в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, было передано от муниципального образования Богучанский район муниципальному образованию Богучанский сельсовет на основании акта приема-передачи от 24.04.2011 года. В связи с вышеизложенным Управление муниципальной собственностью не может передать квартиру в приватизацию, т.к. она передана Богучанскому сельсовету. По вопросу приватизации необходимо обратиться в Богучанский сельсовет.

ФИО4 и ФИО5, отказались от участия в приватизации в пользу ФИО2

В соответствие с Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, от 01.02.2020 года, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на имевшиеся у ФИО1 ФИО3 объекты недвижимости на дату 28.01.2020 года.

Согласно справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Богучанское отделение от 07.06.2018 года, по состоянию на 15.02.1999 года на объект недвижимости : квартиру, расположенную по адресу : <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Богучанское отделение от 23.12.2019 года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО3 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> право бесплатной приватизации жилья не использовала.

Согласно выписки из похозяйственной книги по адресу : <адрес>, открытого на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире прописана ФИО1 ФИО3, ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО9.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, технического плана помещения, жилое помещение в котором зарегистрирована и проживает истец ФИО3, кадастровый №, площадью 72 кв.м., расположенное <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – Богучанский район Красноярского края, зарегистрированное в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ

25.09.2019 года истец ФИО2 обратилась с письменным заявлением к собственнику спорной квартиры, администрации Богучанского района о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако согласно письменного ответа администрации Богучанского района от 18.12.2019 года истцу было отказано в ее приватизации с переадресацией для разрешения данного вопроса в администрацию Богучанского сельсовета Богучанского района Красноярского края, поскольку жилищный фонд, в том числе квартира истца была передана от муниципального образования Богучанский район муниципальному образованию - Богучанский сельсовет Богучанского района на основании акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вступившего в законную силу с 29.12.2008 года Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнены положения части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, регулирующего отношения по разграничению имущества между муниципальными образованиями, в которых отмечается, что в целях обеспечения выполнения требований Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" безвозмездная передача в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, производится между муниципальными образованиями, созданными до дня вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В силу абз. 17 ч. 11.1 ст. 154 названного Закона основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данной частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации (абз. 18 ч. 11.1 ст. 154 указанного Закона).

Согласно Закона Красноярского края от 26.05.2009 №8-3290 «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями» устанавливается порядок и перечень имущества, подлежащее разграничению, а также порядок оформления муниципального имущества в собственность, в том числе в отношении такого вида имущества как жилой фонд. При этом, согласно ст. 9 названного закона, основанием возникновения права собственности на передаваемое муниципальное имущество у принимающего его муниципального образования является правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти края об утверждении перечня передаваемого муниципального имущества, само право собственности на передаваемое муниципальное имущество возникает с момента подписания сторонами акта о передаче и принятии имущества в муниципальную собственность.

Согласно акта приема-передачи жилищного фонда от 26.04.2011 года, муниципальное образование Богучанский сельсовет Богучанского района приняло от муниципального образования Богучанский район жилищный фонд, расположенный на территории Богучанский сельсовета Богучанского района, в том числе спорную квартиру в которой проживает истец.

Как отмечалось выше, во исполнение ч. 11.1 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» (в ред. Закона РФ от 29.12.2008 №281-ФЗ) принят Закон Красноярского края от 26.05.2009 №8-3290 «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями», в котором ст. 9 названного закона указывает, что основанием возникновения права собственности на передаваемое муниципальное имущество у принимающего его муниципального образования возникает с момента издания правового акта администрации Красноярского края об утверждении перечня передаваемого муниципального имущества, при этом, само право собственности на указанное имущество возникает с момента подписания сторонами акта о передаче и принятии имущества в муниципальную собственность.

Принимая во внимание положения вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что только с 29.12.2008 года в процессе разграничения имущества, могла быть произведена безвозмездная передача видов имущества от одного муниципального образования в другое, созданного до дня вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, и только на основании правового акта субъекта Российской Федерации.

Наличие у истца ФИО2 бессрочного договора найма жилого помещения от 25.02.2011 года свидетельствует о проживании истца на законном основании, что является правом истца для реализации приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку свидетельствует о соблюдении истцом порядка оформления права владения и пользования спорным жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством, при этом, обстоятельств самовольного вселения в спорное жилое помещение судом не установлено.

Учитывая, что право пользования истца спорным жилым помещением ответчиками и третьими лицами не оспаривается, суд находит, что истец, проживая в спорном жилом помещении на условиях социального найма жилого помещения в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести занимаемое жилье в собственность в порядке приватизации.

С учетом обстоятельств дела и требований закона, суд считает, что признание за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не нарушает прав третьих лиц, направлено на реализацию предоставленного истцу государством права на получение жилья в собственность, в связи с чем находит законным и обоснованным удовлетворить исковые требования истца в заявленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца иску ФИО1 ФИО3 удовлетворить.

Прекратить за муниципальным образованием Богучанский район Красноярский край право собственности на жилое помещение, <адрес>, площадью72 кв.м., кадастровый №.

Признать за ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, <адрес>, площадью 72 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Филиппов А.О.