Решение № 2А-60/2020 2А-60/2020~М-18/2020 М-18/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-60/2020

Дело № 2а-60/2020

44RS00014-01-2020-000021-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года <адрес>

Островский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Крыловой О.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Артамонова А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» К. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Островский» К. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

Постановлением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК Российской Федерации лишение свободы по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменено принудительными работами на срок 3 месяца 22 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Судиславского муниципального района <адрес>.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИЦ № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На учете в ОП № МО МВД России «Островский» ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, находится с ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора.

Представитель административного истца - МО МВД России «Островский» по доверенности ФИО1 в судебном заседанииадминистративное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 поддержала, уточнила, пояснив, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал установленные судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.11.2019 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф - 1000 рублей); 17.11.2019 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест - 5 суток); 24.11.2019 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест - 7 суток); 13.12.2019 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест - 7 суток); 13.12.2019 по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф - 500 рублей).

Просит суд, учитывая поведение ФИО2, в период его нахождения под административным надзором, ненадлежащее исполнение установленных административных ограничений, неоднократное привлечение к административной ответственности, отсутствие регистрации и постоянного места жительства, в целях индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных и государственных интересов, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, с запретом на посещение мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по уточненному административному иску не мел.

Заместитель прокурора <адрес> Артамонов А.С. в судебном заседании заявление начальника МО МВД России «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО2 поддержал.

Заслушав стороны, заключение заместителя прокурора <адрес>, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев (л.д. № 4-7).

Постановлением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК Российской Федерации лишение свободы по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменено принудительными работами на срок 3 месяца 22 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства (л.д. № 8-9).

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Судиславского муниципального района <адрес> (л.д. № 10-12).

Согласно представленным материалам, ФИО2 в течение ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф - 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест - 5 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест - 7 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест - 7 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф - 500 рублей), постановления по делу об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу (л.д. № 19-27).

ФИО2 письменно предупреждался о возможности продления в отношении него административного надзора и об установлении дополнительных ограничений (л.д. № 33).

Из справки характеристики, данной ст. УУП ОП № МО МВД России «Островский» майором полиции Я. следует, что ФИО2 не имеет постоянного места жительства, холост, детей не имеет, не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. Судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Жалоб на ФИО2 в органы внутренних дел не поступало (л.д. № 32).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, ранее находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, вновь в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2, индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить административный надзор и к ранее установленным административным ограничениям установить дополнительные ограничения.

На основании изложенного, суд считает уточнённые административные исковые требования начальника МО МВД России «Островский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

Поэтому при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения об установлении административного надзора государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» К. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных обязанностей по административному надзору в отношении ФИО2, удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, находящемуся под административным надзором по решению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными ранее ограничениям в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Судиславского муниципального района <адрес>, установить дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня и запрета на посещение мест, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Рубликов