Решение № 2-1339/2018 2-2028/2018 2-2028/2018~М-1737/2018 М-1737/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-1339/2018

Дело № 2-1339/2018

Мотивированное
решение суда изготовлено 04 сентября 2018 года.

( с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Первоуральский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.

при секретаре Огородниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Билимбаевское лесничество» об обязании заключить договор купли-продажи лесных насаждений, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства <адрес>, Государственному казенному учреждению <адрес> «Билимбаевское лесничество»/далее по тексту ГКУ СО «Билимбаевское лесничество»/ о возложении на ответчика ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» обязанности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки <данные изъяты> деловой древесины, взыскании судебных расходов, связных с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части заявленных исковых требований к Департаменту лесного хозяйства <адрес> прекращено в связи с отказом от иска/л.д.75/.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представляла ФИО2, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия десять лет со всеми правами/л.д. 16-17/.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» с заявлением о заключении с ним договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки <данные изъяты> деловой древесины для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом лесного хозяйства <адрес> был издан приказ №-Н от ДД.ММ.ГГГГ « О подготовке договора купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в ГКУ СО «Билимбаевское лесничество, по которому ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» было предписано заключить с ФИО1 договор купли-продажи лесных насаждений по Билимбаевскому участковому лесничеству.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» уведомили ФИО1 о том, что с ним будет заключен договор купли-продажи лесных насаждений в количестве <данные изъяты> древесины, в том числе <данные изъяты> деловой древесины. Вместе с тем, при личном обращении к лесничему ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» ФИО4, последний не смог пояснить истцу конкретный срок заключения договора, сославшись на отсутствие подготовленных лесных участков в Билимбаевском участковом лесничестве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» было подано заявление об уточнении сроков заключения договора купли-продажи, а также ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о переводе заготовки древесины из Билимбаевского участкового лесничества в Октябрьское участковое лесничество в связи с отдаленным нахождением Билимбаевского участкового лесничества от земельного участка ФИО1, на котором предполагалось осуществлять строительство и отсутствием в Билимбаевском участковом лесничестве подготовленных лесных участков для заготовки древесины.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» по поводу заключения договора купли-продажи, ему была предоставлена информация, что согласно списку он находится в очереди 16-17 на получение лесных насаждений по Октябрьскому участковому лесничеству и нужно еще подождать, поскольку делянка еще не выделена. В результате чего истец вынужден был обратиться в суд с данным иском.

Уже в ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен совместный выезд с представителями ответчика в Октябрьское участковое лесничество для выбора и получения делянки для заготовки древесины. Однако разрешить вопрос в добровольном порядке не представилось возможным. Истцу на выбор было предложено несколько делянок, им была выбрана делянка № выдела № квартала № Октябрьского участкового лесничества, но она составила <данные изъяты>, что превышает предоставленный истцу объем древесины. Лесничий ФИО5 предложила оформить и подписать документы на предоставление делянки <данные изъяты> но каким образом будет урегулирован вопрос относительно превышенной нормы древесины, разъяснено не было. Опасаясь, что в таком случае истцу могли быть предъявлены претензии по поводу незаконной рубки леса, истец отказался от оформления документов.

На основании вышеизложенного на удовлетворении исковых требованиях настаивает, просит возложить на ответчика обязанность заключить с ФИО6 договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки <данные изъяты> деловой древесины

Представитель ответчика ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия три года со всеми правами/л.д. 23/, а также представляющая интересы третьего лица -Департамента лесного хозяйства <адрес> на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия один год со всеми правами/л.д. 99/, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины с предоставлением полного пакета документов. Департаментом лесного хозяйства <адрес> был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Н, согласно которому ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» было предписано заключить с ФИО1 договор купли-продажи лесных насаждений в количестве <данные изъяты> древесины, в том числе <данные изъяты> о чем ФИО1 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем поскольку ФИО1 нужна была делянка с деревьями хвойных пород(сосна), а такие делянки отсутствовали в Билимбаевском участковом лесничестве, а также в связи с отдаленностью места заготовки древесины, ФИО1 было предложено написать заявление об исключении из списков и переводе в Октябрьское участковое лесничество. Заявление о переводе из Билимбаевского участкого лесничества в Октябрьское было написано истцом ДД.ММ.ГГГГ Приказом Департамента лесного хозяйства <адрес> №-Н от ДД.ММ.ГГГГ участок заготовки древесины был заменен с Билимбаевского участкого лесничества на Октябрьский, о чем истцу было сообщено уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим ФИО1 был включен в список по Октябрьскому участковому лесничеству. В период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. никаких мер по заключению договора купли-продажи с ФИО1 не предпринималось. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялись уведомления о явке в ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» для решения вопроса по предоставлению древесины, однако истец не явился. После обращения ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ работа по отводу делянок возобновилась, истца также неоднократно приглашали для осмотра, но ФИО1 не смог подъехать в Октябрьское участковое лесничество.

Действительно, ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела представители ФИО1 и ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» осуществили выезд в Октябрьское участковое лесничество для осмотра и выбора делянки, однако согласие на заготовку древесины, которое оформляется в обязательном порядке в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданам древесины для собственных нужд на территории <адрес>» истцом подписано не было. При этом договор купли-продажи может быть заключен только после оформления согласия.

Также указала, что ФИО1 не может быть предоставлено <данные изъяты> деловой древесины, поскольку приказом Департамента лесного хозяйства <адрес> ФИО1 предоставлено <данные изъяты> древесины, в том числе <данные изъяты> деловой древесины. В связи с этим ответчик готов заключить с истцом договор купли-продажи лесных насаждений в соответствии с решением суда с соблюдением действующего порядка.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, допросив свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд; граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно положениям статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Таким образом, заключение договора купли-продажи лесных насаждений предполагает не просто принятие товара покупателем от продавца, а осуществление специфической деятельности по природопользованию в течение определенного в договоре периода.

Как следует из п. 1 ст. 2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ОЗ ( "О порядке и нормативах заготовки гражданами, проживающими на территории <адрес>, древесины для собственных нужд" (принят Областной Думой Законодательного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) граждане, которым необходимо осуществить заготовку древесины для собственных нужд на территории <адрес> в соответствии с частью первой или второй пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, в целях заготовки древесины, указанных в подпунктах 1 - 2 и 4 части первой статьи 3 настоящего Закона, подают заявления о включении в список граждан, имеющих право на заготовку древесины для собственных нужд (далее - заявление о включении в список):

1) в отношении лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности <адрес>, а также на землях лесного фонда, в отношении которых осуществление полномочий, предусмотренных федеральным законом, передано органам государственной власти <адрес>, - в уполномоченный орган по управлению лесными участками, находящимися в государственной собственности <адрес>;

2) в отношении лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - в органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории <адрес>, к полномочиям которых в соответствии с муниципальными правовыми актами отнесено заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и выдача разрешений на заготовку древесины для собственных нужд.

Согласно п. 2 указанной статьи в заявлениях о включении в список указываются сведения, перечень которых устанавливается уполномоченным органом по управлению лесными участками, находящимися в государственной собственности <адрес>.

К заявлениям о включении в список прилагаются документы, подтверждающие нуждаемость граждан, подавших заявления о включении в список, в заготовке древесины в целях, указанных в подпунктах 1 - 2 и 4 части первой статьи 3 настоящего Закона. Перечень указанных документов устанавливается уполномоченным органом по управлению лесными участками, находящимися в государственной собственности <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Нижнесергинским муниципальным районом в лице исполняющего обязанности главы администрации Нижнесергинского муниципального района ФИО8 и ФИО1 заключен договор аренды №-ф земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес><адрес>/л.д.53-55/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома/л.д. 52/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент лесного хозяйства <адрес> с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки <данные изъяты> деловой древесины для собственных нужд по ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» Билимбаевскому участковому лесничеству/л.д.9/.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление №, из которого следует, что согласно приказу Департамента лесного хозяйства <адрес> №-Н от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан вБилимбаевском лесничестве» с ним (ФИО1) будет заключен договор купли-продажи лесных насаждений по Билимбаевскому участковому лесничеству, участок СХПК «Битимский», в количестве <данные изъяты> древесины, в том числе <данные изъяты> деловой древесины для строительства жилого дома и (или) хозяйственных построек/л.д.10/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было написано заявление о переводе места заготовки древесины из Билимбаевского участкового лесничества в Октябрьское участковое лесничество (<адрес>) в связи с отдаленностью Билимбаевского участкового лесничества от земельного участка, на котором будет расположен индивидуальный жилой дом/л.д.13/.

Приказом Департамента лесного хозяйства <адрес> «О подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Билимбаевском лесничестве» №-Н от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» предписано заключить с ФИО1 договор купли-продажи лесных насаждений в количестве <данные изъяты>. древесины, в том числе <данные изъяты> деловой древесины /л.д.62/, о чем в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено соответствующее уведомление № /л.д.26/.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» было направлено уведомление о явке к главному специалисту ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» по решению вопроса о предоставлении древесины для строительства жилого дома и хозяйственных построек, согласно приказу Департамента лесного хозяйства <адрес> №-Н от ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 28/. Указанное уведомление было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/л.д.30/. Однако в дальнейшем никаких действий, направленных на заключение договора купли-продажи ответчиком не предпринималось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана жалоба в Свердловскую межрайонную природоохранную прокуратуру/л.д. 65/.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» и.о. Свердловским межрайонным природоохранным прокурором направлено требование о предоставлении информации относительно обращений ФИО1/л.д.31/.

Как следует из служебных записок лесничего Октябрьского участкового лесничества ФИО5, ей были предприняты меры для того, чтобы связаться с ФИО1, однако трубку брала его супруга, в последующем на телефонные звонки никто не отвечал/л.д.42,43/.

При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ сторонами были предприняты попытки урегулировать спорный вопрос в добровольном порядке, однако вопрос о заключении договора купли-продажи лесных насаждений не был решен.

В соответствии со с. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком обязанность по заключению с истцом договора купли-продажи лесных насаждений по заготовке древесины для собственных нужд не исполнена. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.

Также суд учитывает позицию стороны ответчика по делу, согласно которой ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований ФИО1, признавая тем самым факт нарушения своих обязательств по заключению договора купли-продажи.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о возложении на ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» обязанности заключить договор купли-продажи лесных насаждений подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд не может согласиться с требованием истца об указании в договоре купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины в количестве <данные изъяты> деловой древесины.

Как следует из заявления ФИО1 и приказа Департамента лесного хозяйства <адрес> №-Н от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в Билимбаевском лесничестве» для строительства жилого дома ФИО1 выделено <данные изъяты> древесины, в том числе <данные изъяты> деловой древесины/л.д.48, 62/. Данный приказ не является предметом проверки по настоящему делу, сторонами не оспорен, является действующим.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан заключить с ФИО1 договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки <данные изъяты> древесины, а не деловой древесины, как указано истцом.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся и расходы по уплате государственной пошлины.

Из материалов дела следует, что при подаче иска в суд истцом были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 3/.

Таким образом, с ответчика ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» в пользу ФИО1 подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить частично.

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Билимбаевское лесничество» заключить с ФИО1 договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки <данные изъяты> древесины.

Взыскать с Государственного казенного учреждения <адрес> «Билимбаевское лесничество» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Остальные исковые требования ФИО1-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: Ю.Г. Логунова