Решение № 2А-100/2020 2А-100/2020(2А-982/2019;)~М-975/2019 2А-982/2019 М-975/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-100/2020

...

...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Преображенском А.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП УФССП России по ... об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП УФССП России по ..., в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП УФССП России по ... о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества взыскателю от ... и акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ...; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП УФССП России по ... ФИО2 по исполнению решения Луховицкого районного суда по делу ... от ... в период отложения исполнительных действий.

Свои требования мотивировала тем, что Луховицким районным судом вынесено решение о взыскании с ФИО1 денежных средств. Судебным приставом-исполнителем на основании данного решения возбуждено исполнительное производство. ФИО1 ... обратилась в суд с заявлением о предоставлении ей рассрочки исполнения решения суда. Об указанном заявлении судебный пристав была извещена, в связи с чем ею было вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок с ... по .... Вместе с тем, в период отложения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель осуществила действия, направленные на передачу квартиры взыскателю. При этом административным ответчиком не учтена взысканная сумма в счет погашения задолженности. Об оспариваемых действиях административный истец узнала ....

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Ответчик судебный пристав-исполнитель и представитель УФССП России по ... в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

В соответствии со ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве»

судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что решением Луховицкого районного суда ... от ..., вступившим в законную силу ... удовлетворены исковые требования АО «КБ ДельтаКредит» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на имущество. С учетом разъяснения суда с ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: ..., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость квартиры ... рубля.

На основании исполнительного листа, выданного в соответствии с данным решением, ... судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ...-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество.

Определением Луховицкого районного суда ... от ... произведена замена взыскателя с АО «КБ Дельта Кредит» на ПАО Росбанк.

В процессе реализации заложенного имущества были проведены торги, которые ... были признаны несостоявшимися.

Как усматривается из возражений судебного пристава-исполнителя (л.д.22) ... от ФИО1 поступило заявление об отложении исполнительных действий с приложением копии заявления в суд о предоставлении рассрочки по оплате присужденных денежных сумм. Как усматривается из заявления ФИО1 о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, заявление у нее было принято ....

На основании ст. 64 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ... вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения с ... по ....

В соответствии с данным постановлением и, исходя из содержания вышеназванной статьи, в период отложения исполнительных действий не должны осуществляться никакие действия, связанные с исполнением исполнительного документа, иное противоречило бы самому значению отложения.

Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель своим постановлением от ... возобновила исполнительное производство со ссылкой на прекращение обстоятельств приостановления.

Между тем, как усматривается из постановления об отложении исполнительных действий (л.д.9), исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения были отложены на основании заявления должника в связи обращением в суд за рассрочкой платежа. Заявление ФИО1 о предоставлении рассрочки исполнения решения суда было рассмотрено только ..., что подтверждается копией определения. Таким образом, на ... у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для возобновления исполнительного производства.

... на основании постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю и акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю заложенная квартира, расположенная по адресу: ... была передана представителю ПАО «Росбанк».

В силу части 1 статьи 13 Федеральный закон от ... N 118-ФЗ (ред. от ...) "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Производя исполнительные действия в период их отложения и, передавая заложенное имущество взыскателю, судебный пристав-исполнитель нарушила право ФИО1 на сохранение заложенного имущества – квартиры.

То обстоятельство, что ... судебным приставом-исполнителем было получено согласие взыскателя оставить за собой нереализованное имущество, не является основанием для возобновления исполнительного производства, так как судебный пристав-исполнитель знала о рассмотрении судом заявления ФИО1 о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, и вынесла постановление до получения результатов по делу.

При таких обстоятельствах суд считает незаконными действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда в период отложения исполнительных действий и вынесенного в этот период постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требование об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя только в том случае, если установит, что постановление не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права и законные интересы административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности этих обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт ...).

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт неправомерности действий судебного пристава-исполнителя, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что срок для обращения в суд пропущен административным истцом по уважительным причинам, так как процессуальный документ по ее заявлению о предоставлении рассрочки исполнения решения суда был принят только ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП УФССП России по ... о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества взыскателю от ....

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП УФССП России по ... ФИО2 по исполнению решения Луховицкого районного суда по делу ... от ... в период отложения исполнительных действий.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...