Решение № 2-794/2017 2-794/2017(2-8066/2016;)~М-7195/2016 2-8066/2016 М-7195/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-794/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 февраля 2017 г.

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истец ФИО3, действуя через своего представителя, обратилась в суд с названным иском к ответчикам - ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский» (далее – ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский»), и Администрации г.о. <адрес>, указывая в обоснование иска о том, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся Лесопаркового защитного пояса <адрес> на имя ФИО1 и членов его семьи - ФИО5, ФИО1 был выдан обменный ордер серии 01 №. Она зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ как супруга ФИО2, на ее имя открыт финансовый лицевой счет, ею полностью оплачиваются коммунальные и иные платежи, предусмотренные действующим законодательством. Желая реализовать свое право на приватизацию ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о разрешении получить, занимаемую ей квартиру в собственность в порядке приватизации к генеральному директору ОАО «Племенной зверсовхоз «Салтыковский». Однако ей было отказано. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МУП «Инвестиционно-строительный центр» с заявлением на оформление документов на передачу спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, однако, как следует из уведомления об отказе МУП «Инвестиционно-строительный центр» может начать оформление договора приватизации спорной квартиры только после передачи дома на баланс <адрес>. Она считает данные отказы неправомерными. Ранее она не участвовала в приватизации, поэтому отсутствуют основания для отказа ей в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного, истец ФИО3 просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, вл. 2, строение 10, <адрес> (л.д. 4).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский» исключен из числа ответчиков по данному гражданскому делу, и привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (л.д. 51-53).

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена, действовала через своего представителя.

Ее представитель по доверенности (л.д. 26) – ФИО6 иск поддержала в полном объеме, просила руководствоваться теми доводами, которые изложены в исковом заявлении. Просила удовлетворить иск к ответчику – Администрации г.о. <адрес>. Пояснила, что Администрация обязана принять спорную квартиру в муниципальную собственность согласно представленного в дело решения Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Они обращались за приватизацией к Администрации г.о. Балашиха, но им отказали со ссылкой на то, что указанный дом не был передан на баланс Администрации г.о. Балашиха.

Ответчик – Администрация г.о. <адрес> о времени и месте был извещен надлежащим образом (л.д. 50), однако в судебное заседание своего представителя не направил. Представил письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Администрации г.о. <адрес> (л.д. 42). Как также следует из поступившего ходатайства, Администрация г.о. <адрес> оставляет удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский» по доверенности (л.д. 44-45) – ФИО7 пояснил, что данный дом должен быть передан в муниципальную собственность г.о. <адрес>. Просил суд разрешить иск по своему усмотрению.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание представителя ответчика - Администрации г.о. <адрес>, извещенного о времени и месте, и просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГПК РФ. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296).

Статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Исходя из положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № от ДД.ММ.ГГГГ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу 1 и 2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Статья 4 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к которым относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в частности, в ст. 17, установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно положениям ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям отнесены жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Исходя из положений ст.ст. 60-62 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи: жене – ФИО8 и сыну – ФИО1, был выдан ордер серии 01 № на квартиру, состоящую из двух комнат, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 5).

Ко дню судебного заседания ФИО5, ФИО1 и ФИО1 умерли, что подтверждается представленными свидетельствами о смерти VI-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16),VI-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) и VI-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Квартира, указанная в ордере, по адресу: <адрес>, <адрес>, идентифицируется как квартира по адресу: <адрес>, вл. 2, стр. 10, <адрес>, что подтверждается справкой об идентификации адреса объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ Управления строительного комплекса Администрации г.о. Балашиха (л.д. 29).

Как следует из выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, вл. 2, стр. 10, <адрес>, зарегистрирован по месту жительства истец (л.д. 6; 7; 14).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 задолженности по квартплате не имеет (л.д. 8).

Как следует из сообщения отдела приватизации МУП «Инвестиционно-строительный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, оформление договора приватизации может начаться только после передачи дома на баланс <адрес> (л.д. 11).

Из технического паспорта на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, вл. 2, стр. 10, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанная квартира имеет общую площадь 43 кв.м., состоит из двух комнат. Данные о правообладателях указанный технический паспорт не содержит (л.д. 22-25).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения относительно квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, вл. 2, стр. 10, <адрес>, отсутствуют (л.д. 12).

ФИО3 не имеет в собственности жилых помещений приобретенных в порядке приватизации, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13; 40-41) и справкой о наличии/отсутствии права собственности на ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости ГУП МО «МОБТИ» (л.д. 15).

Решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, бездействие Администрации г.о. <адрес>, выразившееся в непринятии в муниципальную собственность квартир №№, 4, 5, 6, 7, 8 жилого дома – строения № владения № по <адрес> жилого дома – строения № владения № по <адрес>, квартир №№, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 жилого дома – строения № владения № по <адрес>, квартир №№, 3, 5, 6, 7, 8, 9 жилого дома – строения № владения № по <адрес>, квартир №№, 2, 3 жилого дома – строения № владения № по <адрес> признано незаконным. Решение вступило в законную силу (л.д. 34-39).

Иных доказательств не представлено.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства дела.

Истец ФИО3 зарегистрирована по месту жительства, и проживает в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, вл. 2, стр. 10, <адрес>, которая была представлена ей в соответствии с требованиями закона.

Вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ответчик – Администрация г.о. <адрес> был обязан принять спорное жилое помещение в муниципальную собственность, и зарегистрировать право муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что к отношениям по пользованию ФИО3 спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Иных жилых помещений в собственности, либо предоставленных по договору социального найма, истец не имеет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 имеет правона приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения.

Сведений об ограничении в приватизации спорного жилого помещения не имеется, и суду не представлено.

Доказательств, опровергающих доводы истца, и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании, ответчик суду не представил.

Таким образом, иск ФИО3 к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, владение 2, строение 10, <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.И. Лебедев

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №.

Судья:

Секретарь: