Решение № 2-2523/2017 2-2523/2017~М-2864/2017 М-2864/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2523/2017

Дело № 2-2523/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Кулюкиной О.С.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9, ФИО3 ФИО10, ФИО2 ФИО11 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, 3-лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО12, ФИО3 ФИО13, ФИО2 ФИО14 обратились в Наро-Фоминский городской суд с исковым заявлением к Администрации Наро-Фоминского муниципального района, при участии третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве за каждым, на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель «земли населенных пунктов».

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обратились в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного под объектом недвижимости по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». ДД.ММ.ГГГГ г. Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Истцам отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что в соответствии с заключением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, полученного в системе электронного взаимодействия, земельный участок с кадастровым номером № ограничен в оборотоспособности, а именно относится к зоне «планируемого размещения объектов автомобильного транспорта». Автодорога <адрес> (Постановление Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ г. № №).

Истцы, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования полностью поддерживают, просят их удовлетворить.

Представитель истцов по доверенности ФИО1, в судебное заседание явился, с исковыми требованиями полностью согласен, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, возражений не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайствами не обращались.

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, что не противоречит нормам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Истцам на праве общей долевой собственности, доля в праве по 1/3, принадлежит жилой дом, назначение: жилое, 1 - этажный, общая площадь 39,9 кв.м, инв. № №, лит. А-А1-а2, адрес объекта: <адрес>

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>.м. Площадь земельного участка не изменялась с 1981 г.

В ДД.ММ.ГГГГ г. Истцы обратились в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г. Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Истцам отказано в предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с тем, что представленные документы не подтверждают право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

В ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации Наро-Фоминского муниципального района от 20ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО3, ФИО4, ФИО5.» Истцам предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного под объектом недвижимости (жилой дом) по адресу: <адрес> Также указанным постановлением Администрация Наро-Фоминского муниципального района утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, установила вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», отнесла земельный участок к категории земель «земли населенных пунктов». Кроме того, Истцам было поручено обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ г. указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

В ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обратились в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, расположенного под объектом недвижимости по адресу: <адрес> вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ г. Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Истцам отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что в соответствии с заключением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, полученного в системе электронного взаимодействия, земельный участок с кадастровым номером № ограничен в оборотоспособности, а именно относится к зоне «планируемого размещения объектов автомобильного транспорта». <адрес> (Постановление Правительства МО ДД.ММ.ГГГГ г. № №

В качестве основных принципов земельного законодательства в подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 70 Земельного кодекса РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 указанного Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией в том числе, автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства.

Порядок резервирования определен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 г. № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд».

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Требования гражданина о бесплатном приобретении в собственность земельного участка, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в порядке наследования, а право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче земельных участков в собственность граждан, так как п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наделил граждан правом приобрести эти земельные участки в собственность. Приватизация гражданами земельных участков не может ставиться в зависимость от не предусмотренных законом условий.

Судом достоверно установлено, что Истцам на праве общей долевой собственности, доля в праве по 1/3, принадлежит жилой дом.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>.м. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота, сведений о нахождении в границах красных линий, наличие правового режима земель общего пользования, сведений о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав в связи с резервированием земель для муниципальных нужд. Решение о резервировании земельного участка уполномоченным органом в установленном законодательством порядке не принималось. Право собственности на жилой дом никем не оспорено и недействительным не признано.

Право собственности на жилой дом возникло у Истцов после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в порядке наследования, а право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка не имеется. Собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебное решение, устанавливающее право на земельный участок, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО15, ФИО3 ФИО16, ФИО2 ФИО17 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО18, ФИО3 ФИО19, ФИО2 ФИО20 право общей долевой собственности в равных долях, по 1/3 доли за каждым, на земельный участок площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером № вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: